理发店 五金店 小餐饮……黑龙江鹤岗民生配套行业有序恢复营业

当前，黑龙江鹤岗市相关企业正有序安排复工复产，为减少疫情防控对民生需求的影响，经鹤岗市防指研究决定，除工农区区域外，对满足防疫条件的理发店、主食店、熟食店、即买即走小餐饮、日杂五金商店、修鞋店、家电维修、汽车维护、洗车行恢复营业；开放远郊公园；取消出租车单双号限行规定。

一、恢复营业的场所应满足以下基本条件：

1、通风良好，消毒制度规范执行。

2、从业人员身体健康，无重点疫区旅行史、无与确诊病例密切接触史、无被隔离史。

3、从业人员要做到勤洗手，保持个人卫生。

4、店内不允许有滞留等待顾客。

5、必须明码标价，严禁哄抬物价。

二、恢复营业行业的具体要求：

1、所有业主和顾客必须佩戴口罩，对拒不佩戴口罩人员，业主可以不予接待，并报警。

2、恢复营业的理发店、发廊必须一店一人服务，提前预约，顾客须持通行证或单位上班证明，顾客之间不得见面。

3、主食店、熟食店、即买即走小餐饮必须严禁人员聚集，人与人之间保持1米以上距离，店内不允许就餐。

4、日杂五金商店、修鞋店、家电维修、汽车维护、洗车行要限制客流。

5、营业时间、业主和服务对象等必须遵守市防指管控公告中的有关规定。

6、对违反有关规定的业主停业整顿并承担法律责任。

三、开放清源湖、北山公园、松鹤公园等远郊公园，园内禁止人员聚集，进入公共场所必须佩戴口罩。

四、取消出租车单双号限行规定。

五、县区和农垦宝泉岭管理局及各相关部门要加强对恢复营业市场主体的监管，发现问题及时处置。

对其他未恢复营业的行业、场所继续严格管控。

（总台央视记者王跃军 于文波）

责编：李莹莹

“95后”女生离开大城市，到鹤岗花15万元买房，1000元雇保姆，当事人：生活质量极大提升

每经编辑：程鹏,易启江

近日，一条“女子逃离大城市去鹤岗全款1.5万买房”的消息引发网友关注，黑龙江鹤岗又一次因为低房价登上微博热搜。

25岁女子在鹤岗1.5万元买套房

当事人：买的是40年房龄老房

据新黄河援引星视频此前报道，当事人赵女士表示，今年25岁，职业是画师，原本在南京租房工作，觉得生活压力比较大，了解到鹤岗的生活成本较低后，便去了鹤岗买房安家，工作性质是在家办公，能收快递和外卖就够了，没有房贷也让生活很轻松。

图片来源：星视频视频截图

她表示，本来准备躺平，却意外开启了幸福生活。来到鹤岗后，她全款买了46平的房子，又花了不到5万元进行了全屋装修。

最让她意外的是，只花1000元就请到了保姆，生活质量有了极大提升。 据了解，她的工作完全在线上进行，白天基本用来睡觉。阿姨晚上8点多做一顿饭给她，顺便打扫卫生收拾屋子，她自己则开始工作。目前，她十分满意自己这次移居决定。

10月20日，红星新闻记者联系上了视频中的当事人赵女士。赵女士说，鹤岗的房价确实很低，这套房子是她2021年购买的，鹤岗当时也没有什么限购政策，房子距离市中心只有4公里左右，是一套40年房龄的老房子，而且位于总高4层的居民楼顶层，价格自然便宜。

赵女士说，她平时比较宅，工作基本在房间内就能完成，虽然有人会说鹤岗冬天比较冷，但是夏天天气很凉爽，几乎不需要空调，每到冬季，从10月15日就开始集中供暖，她这套房子只需要1300元的取暖费，完全可以适应环境。“另外，这里天空很蓝，空气也很好。”她说。

“我个人比较社恐，所以平时倒并不需要太多的社交，换到一座新城市也影响不大。”赵女士说，她的职业是画师，多是晚上画画白天睡觉，一般月收入都会过万，工作性质比较适合鹤岗这种城市。

对于未来，赵女士并未做太多打算。“在哪里其实都一样。”

据红星新闻，在鹤岗做了十多年房产中介的杨先生似乎有点儿后知后觉。“我没注意到这条消息，1.5万元的房屋单价算低的，但是我也不吃惊，我去年也卖出去过一套1.5万元的房子。”

房屋中介表示，房价低无非是因为人口流出而房子存量又很大。而城市专家则表示，或许有偶然性，但这对鹤岗转型升级是一次机会。

↑二手房网站上发布的鹤岗低价二手房信息

迁居者不少

有人7万元买下顶层开直播公司

类似赵女士这样的故事这些年一次次在鹤岗上演。只是似乎每一次鹤岗因为房价出现在大众眼前时，成交的房价都在刷新着更低的价格。

但对于很多真正有心在鹤岗生活下去的人而言，这样的故事其实并不会引起多少波澜，他们早已不会吃惊于几万元就能买套房。

据红星新闻，李莎（化名）今年27岁，2020年末在鹤岗买了一套总价7万元的房子，80多平米，两室一厅，位于顶楼，家具家电全配，她买这套房子是用来开网络直播公司的。

“我之前在长沙上班，也是做互联网直播相关的工作，但是那边是给别人打工，而且租房占去了收入的很大一块。”李莎说，她用前几年的积蓄在鹤岗买下了一套房，没有租房或者还贷的压力，而且赚的也不是本地的钱，“我是在网上赚钱，所以生活在哪儿都一样，只是鹤岗的成本更低。”

李莎有一个名为“鹤岗交流定居”的QQ群，她和群里的很多人都是好友。“我发现真正能做到长期定居鹤岗的，大多数都是90后，他们几乎都是在网上赚钱，比如直播、绘画等等。”她说，自己就是靠经营一家小的网络直播公司赚钱，每天会支付给主播300元到500元报酬，用人价格比一二线城市要便宜。自己是晚上工作，白天睡觉，鹤岗这座城市到了冬天外边很冷，天黑得也早，但是屋子里很暖和，特别适合窝着，她很喜欢这里。

↑房产中介杨先生替客户办理鹤岗二手房过户手续

鹤岗：一个人口减少的“收缩城市”

10年人口下降15.81%

近两年，鹤岗因为“白菜房价”走红网络。

鹤岗市别称“煤城”，是中国东北的一座边陲小城，位于黑龙江省东北部，北隔黑龙江与俄罗斯相望。鹤岗全市总面积14684平方千米。

黑龙江省鹤岗市城市景观。新华社记者 谢剑飞摄

综合第一财经、澎湃新闻此前报道，作为典型的资源枯竭型城市，鹤岗因煤而生、因煤而兴，同样也因煤而困。2011年，鹤岗市被国家确定为第三批25座资源枯竭型城市之一。

经济方面，根据鹤岗市10月20日发布的2021年鹤岗统计公报显示，全市实现国内生产总值（GDP）354.2亿元，较上年增长7%。值得一提的是，鹤岗市GDP在2017年前的4年中有3年负增长。2021年全市规模以上工业企业增加值比上年增长12%。主要行业中，煤炭开采和洗选业增长20.3%，非金属矿采选业增长7.1%，电力、热力生产和供应业下降5.1%，非金属矿物制品业增长21.3%。

工业产品产量方面，规模以上工业主要产品产量情况如下：

人口方面，第七次全国人口普查数据显示，2020年鹤岗全市人口为891271人，与2010年第六次全国人口普查的1058665人相比，减少167394人，下降15.81%，年平均增长率为-1.71%。 其中，60岁及以上人口216800人，占24.32%，其中，65岁及以上人口146649人，占16.45%。与2010年相比，60岁及以上人口的比重上升9.75个百分点，65岁及以上人口的比重上升6.24个百分点。

鹤岗2021年全市城镇常住居民人均可支配收入26042元，比上年增长6.2%。农村常住居民人均可支配收入19463元，比上年增长9.4%。城镇非私营单位从业人员平均工资为65985元。

不同于河南安徽等地的地级市可以吸引辖下的县域乡镇人口，作为一个地级市，鹤岗下辖6区两县，城镇化率已经高达82.63%，继续提升的潜力较小。同2010年第六次全国人口普查相比，鹤岗城镇人口减少74457人，乡村人口减少92937人，城镇人口比重上升6.04个百分点。可见鹤岗不仅乡村人口大幅减少，城镇人口也在大幅下降。

在资源枯竭、产业收缩后，人口也持续外流，加之原有的住房存量大，鹤岗房价因此而变得便宜。鹤岗的“白菜价”比比皆是。根据安居客网站的信息，鹤岗有大量总价10万元以下的房子，比如，河滨南小区一套62平方米的小两房，售价仅为5.5万元。鹿林山路北街一套55平方米带装修的房子也仅为6.5万元。

事实上，早在2019年，鹤岗就因房子卖出“白菜价”一夜成名。略显意外的是，“走红”之后，又不断有人从全国各地出发，到鹤岗买房定居。社交网络上，房价，几乎已经成为鹤岗的“流量密码”。

不过，这没能带动鹤岗房价真正回温。数据显示，鹤岗2019年商品房销售额同比下降66.5%。疫情到来，不少此前的买房者亏本卖掉鹤岗房子的新闻，时有传出。产业衰落经济低迷、土地财政难以为继，直接影响到城市的可支配财力。

“城市人口绝对额下降发生在资源枯竭型城市”，中国区域科学协会副会长肖金成曾在2002年就对全国118个资源型城市做过数据分析，其中60多个资源枯竭型城市“确实存在着人口外流的现象”。

人口流失之后，城市内部就会出现大量的闲置地、空地，以及很多低效用地。2013年就开始研究“收缩城市” 的清华大学建筑学院长聘副教授龙瀛及团队对资源枯竭型城市鹤岗进行跟踪研究发现，短短五年时间，鹤岗城市内部的空地面积已经翻倍。

资源型城市正是我国东北地区人口减少城市的主流。根据中国社科院人口与劳动经济研究所所长、研究员张车伟的研究，东北地区的人口从2010年以来就开始减少，比全国提前了15年左右。城市类型也比较鲜明，主要是资源型城市、老工业基地城市和边境城市。

图片来源：每日经济新闻 吴林静 摄

‘鹤岗化’是近些年城市问题研究的一个热词，作为资源型城市，如何转型升级是很多城市管理者和专家都在思考的问题。据红星新闻，暨南大学公共管理学院教授胡刚表示，从整体上来看，年轻人到鹤岗买房对这座城市而言是一个好现象，也或许是一次城市转型发展的机遇。

胡刚说，据观察了解，这些年轻人大多数不是来“躺平”的，而是做互联网相关工作，如果这样的年轻人聚集起来，在鹤岗形成一个产业，就会形成良性循环，吸引更多的人到这里发展。

胡刚举例说，像广东的大源村，就因为直播带货的兴起而形成了相关的产业，人员也聚集起来。“除了这些年轻人自己主动来到这里发展，当地政府也应该在政策上做出一些鼓励措施，让这些年轻人真的能够在鹤岗安心生活工作，而不是成为一种仅仅维持几年的短暂现象。”

在2022年鹤岗市人民政府工作报告中，专门提到，“打造省级直播电商共享基地，启动跨境电商产业园建设，力争年交易额突破5亿元，推进金融服务、现代物流、数据分析、信息服务等新兴产业发展，不断增强新兴业态对经济发展和人民生活贡献度。”

编辑| 程鹏 易启江

校对| 王月龙

封面图片来源：截图

每日经济新闻综合自每经app（记者：杨欢 刘艳美 吴林静 程晓玲）、红星新闻、新黄河、鹤岗统计局、鹤岗政府网站

每日经济新闻

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