济南之“通”如何理顺?路畅城通、政通心通,精细化治理是关键
城市发展离不开“政通人和”的城市治理模式,这也是“大强美富通”中“通”的最基本内涵。《政府工作报告》提出,围绕“通”,济南重点是构建政府、市民、企业、社会组织等共同参与,共建共治共享的城市治理新格局,提升科学化、精细化、智慧化水平……
城市治理要“通”
需要社会各界共同参与
提及“通”,人们首先会想到城市交通的通畅。
四通八达的城市道路就像人体的血脉。血脉畅通,人才健康,城市亦然。
《政府工作报告》中提到,围绕通,构建城市综合交通体系,增强城市承载能力和服务功能。对此,济南今年做了“织密航空运输网、完善‘米’字形高铁网、加密畅通城市路网……”等相关部署。
然而“通”,不仅仅局限于此,更广义上是城市治理的畅通、通达。
在对“通”的定义中,《政府工作报告》着重提出,“重点是构建政府、市民、企业、社会组织等共同参与,共建共治共享的城市治理新格局,提升科学化、精细化、智慧化水平。”
“让生活更美好”是人们建设城市的初心,也是城市治理的终极目标。“打通城市治理中的各个环节,必须要调动各个社会参与主体的积极性。”山东大学社会学教授王忠武说。
随着城市公共资源配置的结构化失衡,城市普遍面临着交通拥堵、环境污染、社会冲突等“城市病”。一方面导致“城市让生活更美好”仍是梦想,另一方面又面临“城市让生活多烦恼”的现实困境。
城市如何能让生活更美好?王忠武认为,城市社会治理的核心必须转向民生的保障,“注重市民的获得感、幸福感,要以市民满意不满意、答应不答应作为评价城市社会治理成效的标准”。
“将党总揽全局的政治优势,同政府的资源整合优势、企业的市场竞争优势、社会群众的动员优势结合起来,打造全民参与的开放式城市社会治理体系。”对于济南“共建共治共享的城市治理新格局”,济南社科院研究员王新军如此分析。
城市治理应
心心相通 包容有度
《政府工作报告》中提出,2020年,济南将加快城区主次道路改造,打通27条瓶颈路。加快公交管理改革,实施公交扩能提级工程,新开公交线路20条。加大公共停车场建设力度,完善智慧交通体系,打造路通心畅气顺的出行环境。
据统计,自2017年以来,济南市共打通85条瓶颈路。这表面上是打通了市民出行要道,实则是打通了政府和市民的内心。“政府了解市民最迫切的需求,市民理解政府施策的目的。”济南市民巡访团团长辛安认为,建设“大强美富通”,离不开“政通人和”的环境。
如今,济南12345市民热线每天都能收到25000件热线电话。
“近年来济南‘为民办实事’列出的事项,基本上都是市民通过热线反映较集中的问题,例如老旧小区改造、中小学和幼儿园配套。”12345热线相关负责人介绍,12345大数据平台也对各个承办单位开放,“当他们作出决策时,能事先了解百姓在关注什么,真正实现以人民为中心。”
城市治理,同样体现在包容性上。人口结构能够最直观地体现一个城市的包容度,这不仅是经济物质条件的满足,还在于让市民感受到安居乐业的深层次满足。
为让省会“新市民”住得下、住得起、住得好,济南今年将加快城市化进程将积极推进国家城乡融合发展试验区建设,深化户籍制度改革,全面放开落户限制。
济南将通过建立依法自愿有偿转让退出农村权益制度,推动农业转移人口带权进城、带资进城,着力解决子女教育、就业、养老、医疗等问题;同时,发展住房租赁市场,新增租赁住房面积120万平方米,落实租购同权、鼓励长租等政策。
实现“政通人和”
精细化治理是关键
实现“政通人和”的城市治理环境,必然要求城市治理由传统的粗放式管理转向现代的精细化治理。所谓精细化治理,更重视居民多样化需求的治理方式,以“微治理”方式聚焦城市治理中的诸多细节问题,“私人定制”式地回应老百姓最关心、最迫切的公共需求,提升城市居民的获得感和幸福感。
“城市社会治理的精细化,就必须做到服务内容人性化,充分考虑不同地区和不同社会群体的特点,以社会需要和人民满意度作为公共服务过程改进和质量提升的出发点。”济南市社科院研究员王新军说。
今年《政府工作报告》对于城市精细化管理也做了相关要求。
济南市将推广城市精细化管理试点经验,推进拆违拆临、建绿透绿,无违建街(镇)达到80%以上,实现中心城区裸土清零,并开展城市风貌三年提升行动。
同时,将推进垃圾分类立法,完成分类试点任务,完善处理体系,建成投用第三生活垃圾焚烧发电厂,开工市厨余垃圾处理厂。
此外,按照全市“一张网”要求,推进供排水、供电、供热、燃气等市政公用设施统筹规划、协同建设。加快实施济莱长输供热,建设LNG储气调峰设施。新建充换电站400座、充电桩4000个以上。
“建立政府与社会各界的有效沟通渠道,以人民切实需要为着眼点,精细化布局规划,城市建设才能得到更大突破。”王忠武认为,建设“大强美富通”,现代化的精细化治理理念尤为重要。
黄河流域智慧城市协同创新中心项目落地济南起步区!围绕智能驾驶等建设智慧城市先行研发中心
齐鲁网·闪电新闻1月13日讯 1月11日,济南新旧动能转换起步区管委会与北京数字政通科技股份有限公司在北京举行黄河流域智慧城市协同创新中心项目签约仪式。山东省发改委党组成员、副主任,起步区党工委副书记、管委会副主任孙来斌,济南新旧动能转换起步区管委会主任助理、党群工作部部长张勇,北京数字政通科技股份有限公司董事长吴强华,总裁王东,副总裁吴江寿出席签约活动。签约仪式由北京数字政通科技股份有限公司高级副总裁邱鲁闽主持。
签约仪式上,孙来斌、吴强华分别致辞,双方就如何推进双方合作项目,加强深入合作,实现优势互补、合作共赢交换了意见,并达成了共识。
孙来斌在致辞中表示,黄河流域智慧城市协同创新中心项目的顺利签约落地,将推动大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术与起步区城市规划建设管理的深度融合,加快实现数据汇聚和共享开放,进一步提高起步区社会建设管理服务水平,加快形成可复制推广的智慧城市建设特色成果,助力起步区打造黄河流域智慧城市建设新样板。起步区将持续践行“我负责阳光雨露,你负责茁壮成长”理念,全力支持社会各界到起步区投资兴业,全力提供最专业的载体支撑、最完备的政策保障、最优质的政务服务,全力营造更有效率、更有质感、更有温度的营商环境。
据悉,北京数字政通科技股份有限公司拟在起步区打造“一总部,一中心”。一是计划投资约8亿元,注册智慧城市运营服务公司,设立数字政通智慧城市运营服务总部;二是探索“一院一园一基金”模式,建设智慧城市先行研发中心,重点开展云计算、大数据、智能驾驶等基础研究和行业应用开发等。
闪电新闻记者 冯宜雯 报道
相关问答
泰安的在 济南 可以办理身份证吗?可以。泰安的身份证现在可以在济南异地补办,但是你要先去派出所挂失,然后再登报挂失,你可以在支付宝首页,或者微信小程序里,搜索:跑政通,选择自助登报,选...
请问为什么我申请不了 国政通 ,有什么办法可以让我能够申请成...国政通科技有限公司成立于2001年,是国内最早通过权威数据源,对境内自然人身份、学历、职业资格等状态进行识别,并通过互联网和手机移动网络开展信用信息服务的企...
济宁新华新村鑫烨服装集团宿舍归哪个派出所管北京大红门重庆朝天门(办公区)重庆朝天门(观音桥)重庆朝天门(四公里商场)重庆朝天门(杨家坪专厅)重庆朝天门(东和专厅)贵州省贵阳市(花溪专厅)陕西...
重庆 政通 装饰工程有限公司怎么样?贵吗?- 一起装修网[回答]因为我家就是重庆政通装饰工程有限公司装修的,虽然不是十全十美但是总体我还是很满意的!至少隐蔽工程...因为我家就是重庆政通装饰工程有限公司装...
公务员考试培训机构全国哪家最好重庆政联好!重庆政联教育推出2010年国家公务员面试培训课程和师资详细介绍如下,感兴趣的朋友们可以来了解下:陈建军面试团队亲临重庆授课!班次学时...
廊坊市大城县有来开封的公交车吗?请直行,进入政通大道,行驶5.8公里右转,从政通大道到京广线,行驶3.1公里左转,进入京广线,行驶3.9公里请直行,进入人和大道,行驶5.3公里请直行,进入京...左...
杜甫有哪些经典诗词名句?1.好雨知时节,当春乃发生。随风潜入夜,润物细无声。——《春夜喜雨》赏析:春天是万物复苏,生机盎然的季节,需要这样一场春雨,就这样下起来了。伴随着温暖...—...
秦始皇到底是不是暴君,阿房宫被烧是真的吗?秦始皇作为中国历史上第一个皇帝,以及中国帝制的开创者,秦始皇嬴政留下的四大遗产,影响了中国此后两千多年的历史。后世儒家拿“焚书坑儒”“修万里长城”等宣...
三国志曹操智力高还是程昱?...程昱,五十岁时受曹操征召,与荀彧、郭嘉组成曹魏最早期的军师智囊团,为魏国的建立立下不朽功勋。曹操入兖州平定黄巾,听闻程昱有才名,主动邀请程昱加入己...
大拇指热水器安装问题随着用户的增加热水器维修故障也随之大量增加,给用户的日常生活带来了很大的不...使企业在竞争异常激烈的家电市场中连续多年稳健发展,取得了良好的经济效益和社...