问政山东 废旧家电拆解企业难落地 德州：加快前期手续办理，尽快尽早建成

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齐鲁网·闪电新闻9月26日讯 今晚7点，《问政山东》栏目进行第177期直播。从本期节目开始，推出“以经济体制改革为牵引，进一步全面深化改革”系列专题问政，今天问政主题是“加快建设绿色低碳高质量发展先行区”。

今年3月，以旧换新政策启动后，多地的家电卖场都推出了相应的活动。德州市一家大型商场的负责人告诉记者，活动开展以来，公司每天能收到两三百台废旧家电。这些废旧家电要运输四百多公里，送到青岛的一家专业公司进行拆解，每辆车的运费大约1000元。累积下来，是一笔不小的开支。德州某家电销售公司负责人表示：“目前德州当地还没有这样正规的拆解处理企业。”

今年4月，我省《推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》中提出：要“提升废旧物资处置水平。深入推进废旧家电家具回收处理体系建设”。

记者了解到，2022年9月，德州市财鑫资产运营集团有限公司在德州天衢新区投资建设了一处资源综合利用产业园，资料显示，“该产业园由市属国企财鑫集团子公司财信（山东）公司投资1.69亿元建设。全部投产后，年可拆解电子电器500万台、拆解机动车3万台、处理废旧金属5万吨。”9月22日，记者找到了这处产业园，生产车间里面有不少拆解设备，但是并没有工作人员。产业园保安表示已经停工两三个月了。

在天衢新区还有一家正在建设的废旧家电拆解企业，负责人魏先生告诉记者，项目在发改部门立了项，也完成了节能审查，相关拆解设备也已经入场，但是后续的一些手续办不下来，项目进展缓慢。调查采访中，还有几家从事废旧家电拆解行业的公司反映，虽然省、市都出台了提升废旧物资处置水平的文件，但项目审批起来并不顺利。这些在建的项目卡在哪个环节呢？记者首先来到负责立项的天衢新区发改统计部，工作人员却表示德州市没有这类家电拆解企业，现在他们不了解审批程序。

随后，记者又找到了德州天衢新区行政审批部负责环评审批的窗口，工作人员说：“审批发证是在市里，那个证很难办。你们可以问问他们。”

记者又来到了德州市行政审批服务局，找到了负责审批“废弃电器电子产品处理资格证”的工作人员。

德州市行政审批服务局工作人员告诉记者，“这个事是亟待解决的问题。一方面国家推进大规模设备更新，好多家电需要拆解，但是另一方面，缺少相应的规划。从办证的角度来说，要符合当地电子产品拆解的规划，但是这个规划迟迟不出，如果我们发证就会面临处分。”

最后，记者将这个情况反映给了德州市发展和改革局。德州市发展和改革局环资科工作人员表示：“这个事我们之前不了解。家电以旧换新是国家鼓励的，不受限制。我们可以召集他们开个业务会聊聊，看障碍到底在哪里。”

针对短片中反映的问题，今晚德州市发展和改革委员会党组书记、主任刘泽华说：“今年5月，在《德州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》政策例行吹风会上，我们提到‘建强废旧物资回收体系，提升废旧物资处置能力。’在省里的有关专项规划里，也是重点鼓励的建设项目。节目之后，我马上召集有关部门、企业开会研究，加快这个项目前期的手续办理，尽快尽早建成。”

在今晚的问政现场，山东省发展改革委副厅级干部王福栋表示：“在国家大力推动大规模设备更新和消费以旧换新的政策背景下，退役设备和报废产品数量将会大幅增加。为了充分把这些废旧物资利用，需要我们不断完善循环利用体系。一是在政策谋划方面，编制完成了加快构建废弃物资循环利用体系实施方案，这个文件计划十月份印发实施。二是在资金支持方面，我们指导相关企业和地方积极申请专项投资和政策性资金，积极争取上级支持。三是在项目落地方面，我们将积极协调自然资源、生态环境等部门，加快相关手续的办理，做好要素保障，助力更多相关企业早投产、早收效。”

问政追踪｜德州：部门联动疏通卡点 力争12月帮助企业取得废旧家电临时拆解证

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齐鲁网·闪电新闻10月14日讯 9月26日，《问政山东》播出了德州市废旧家电拆解企业落地难的问题，针对该栏目中反映的企业手续办理问题和企业停工问题，9月30日上午，省发展改革委派出督导组前往德州进行督导整改。

督导组首先来到财信公司了解实际运行情况。经过了解，发现由于财信资源开发公司合作方退出经营，公司正处于股权结构变化阶段，租赁厂房已到期拟更换地址，所以呈现出“设备闲置”状态。下一步公司发展方向主要为行政事业单位废旧物资的回收处置，回收处置地点迁移至市级政府公物仓所在地，暂不需办理相关资质。随后督导组来到了山东华德生态环境有限公司。

针对问政栏目曝光的华德公司项目手续办理缓慢问题，在节目播出后，德州市发改委立即会同相关单位，详细进行了问题梳理，寻找堵点卡点。经过梳理发现，由于华德公司环评手续办理的第三方机构对于编制的环评报告表质量不高，相关部门已经向其反馈了修改意见，而第三方机构未及时反馈修改后的环评报告表，导致项目出现卡点。

据悉，今年5月，在《德州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》政策例行吹风会上，提到建强废旧物资回收体系，提升废旧物资处置能力。而废弃电器电子产品拆解处理行业管理制度较多，其中主要管理制度包括处理目录制度、多渠道回收制度、资格许可制度和审核制度、环境监管制度等。这对于相关审批部门也提出了要求。德州市审批服务局审批二科科长徐长昆表示，“通过这份问政，感觉工作人员在业务这方面研究得还不细，对政策把握得还不准。下一步将引以为戒，加强业务学习”。

记者了解到，华德公司的环评报告表审核公示结束后，就可以拿到环评的批复，这样企业可进行设备安装调试，待自行组织项目竣工验收通过后，预计在12月下旬，可取得临时废旧家电拆解证。

闪电新闻记者 钱云飞 周树茂 编辑 王丽雯 报道

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