关注！苏州高新区公布第一批“铁拳”行动典型案例

2023年上半年，苏州高新区市场监管局围绕“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作主线，紧扣“活力、秩序、质量、安全”四个关键词，进一步加强重点领域知识产权监管执法,聚焦民生领域，持续深入开展民生领域案件查办“铁拳”行动。

01

苏州高新区横塘吴越之星建材商行编造虚假信息，损坏竞争对手商业信誉案

2022年11月9日，高新区市场监管局接到举报后对苏州高新区横塘吴越之星建材商行进行现场核查。经查实，当事人主要从事地板的批发、零售业务，在其抖音企业号发布的视频中，使用了带有举报人商标LOGO的地板进行破坏性实验。截至检查当日，该视频发布时间为75天，共有178个点赞量，36个留言，其视频阅读浏览量无法查询，对举报人商誉造成负面影响。

当事人的上述行为违反了《反不正当竞争法》第十一条的规定，属于用不正当手段损害竞争对手的商品声誉的行为。根据《反不正当竞争法》第二十三条的规定，依法给予罚款5000元的行政处罚。

02

苏州元白科技有限公司未建立广告业务管理制度及未核对广告内容案

2022年11月，高新区市场监管局接到举报称苏州元白科技有限公司向市民违规发送短信。经查，2022年10 月2日1068113131531405009向15995026163发送了“医疗保险再次通知：您的6163账户重疾保障已到达！不验证自动作废，点击j9g.cn/jfvig6确认！敬请谅解退回T”。该短信内容由苏州市阿蒂亚信息技术有限公司制作，并委托其他公司向举报人发送。被举报人苏州元白科技有限公司在提供将网页长链接转为短链接相关服务的过程中，未对链接内容进行核对，也未建立广告业务管理制度。

针对上述行为，高新区局以未建立广告业务管理制度及未核对广告内容定性，并依照《广告法》第六十条第一款的规定，责令停止违法行为、处罚款10000元。

03

高新区浒墅关镇宽亮海鲜店在商品中掺杂案

2022年2月10日，高新区市场监管局执法人员对位于苏州市高新区浒墅关镇新浒农贸市场内014、017号摊位的高新区浒墅关镇宽亮海鲜店进行现场检查。经查，当事人经营场所售有绑着粉色粗皮筋的鲜活梭子蟹，经执法人员随机抽取5只梭子蟹进行称重，显示5只梭子蟹净重（去除绑绳）1.07千克，5只梭子蟹绑绳总重量为0.41千克，即绑绳的重量平均约占梭子蟹自重（附带绑绳）27.7%。当事人所售梭子蟹的捆绑物重量已明显超出合理范围，梭子蟹整体称量存在过度捆绑增重的情形。当事人涉案商品货值金额为1020元，违法所得80.4元。

当事人在销售的商品中掺杂的行为，违反《侵害消费者权益行为处罚办法》第五条第（七）项的规定，根据《侵害消费者权益行为处罚办法》第十四条、《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条第一款第（二）项的规定，对其处以没收违法所得80.4元，罚款800元的行政处罚。

04

高新区东渚杰满电器安装维修服务部经营第二类医疗器械未备案和未经许可从事第三类医疗器械经营活动

2023年1月3日，高新区市场监管局执法人员发现 QQ名为：“开心&仙仁果”用户在群内发布销售抗原和血氧仪消息。经查，高新区东渚杰满电器安装维修服务部在未取得医疗器械经营许可证或备案凭证的情况下销售第二类医疗器械脉搏血氧仪15个，现场库存3个，货值金额2304元，违法所得1920元，销售第三类医疗器械新型冠状病毒抗原检测试剂盒39盒，现场库存38盒，货值金额9240元，违法所得4680元。

根据《医疗器械监督管理条例》第八十四条第（三）项、八十一条第一款第（三）项的规定，我局依法对当事人未备案经营第二类医疗器械、未经许可从事第三类医疗器械经营活动的行为处以没收违法所得4680元，没收违法经营的38盒新型冠状病毒（2019-nCoV）抗原检测试剂盒；罚款50000元的行政处罚。

2022年苏州市电热暖手器、电热水袋产品质量市级监督抽查情况

中国质量新闻网讯 近日，苏州市市场监督管理局发布2022年电热暖手器、电热水袋产品质量市级监督抽查情况公告（第115期）。

据公告，2022年，苏州市市场监督管理局委托苏州市产品质量监督检验院对电热暖手器、电热水袋产品质量实施了市级监督抽查。有关情况如下：

一、产品概况和产业分布

储热式电热暖手器、电热水袋或电热水袋俗称“电暖宝”，因为其使用方便、价格低廉，受消费者青睐程度与日俱增，市场规模越来越大。常见的电热暖手器、电热水袋分为以下两种：

固体集热缓慢释放型（硬壳暖手器），即通过发热丝加热玻璃棉，在器具内部吸热保温，最后将热量缓慢释放出来。

容器内加液体升温型（柔性暖手器），通过加热液体，液体吸收热量后慢慢释放起到保暖作用。

由于制作生产工艺相对简单，各个厂家为了加强自己在市场上的竞争力，各出奇招，从外观、形状的改变到材料成本的降低，尽量压低产品的价格，采用薄利多销策略，大打价格战，挤占其他厂家的市场。其中电极式电热水袋因安全性能无法保证，是国家明令禁止生产、禁止销售的产品。但由于利益驱使，一些无良厂商仍在生产出售这种廉价危险的产品，而市场上这种劣质产品依然大行其道，包括一些中小型超市、杂货店等。天猫、京东等一些门槛较高的网上商城，也有一部分这类电极式产品在售。正因如此，电热暖手器、电热水袋市场产品质量参差不齐，大量不合格品引发的事故频频曝光，成为一种安全隐患。

电热暖手器、电热水袋领域经过多年发展，已经具备了相当的实力，形成了相当的规模，主要分布在以广东省为代表的珠江三角洲地区和以浙江省为代表的长江三角洲地区，两块产业集中区域又以广东、浙江为主，江苏省内该类产品生产企业规模较小、数量也很少，目前已知有两家生产企业分布在常州、盐城两地。

电热暖手器、电热水袋主要品牌有：彩虹、乐雪儿、卡哇婴等。

二、检验的主要依据和项目

本次电热暖手器、电热水袋产品质量监督抽查检验的主要依据为GB4706.1-2005《家用和类似用途电器的安全第1部分：通用要求》；GB4706.99－2009《家用和类似用途电器的安全储热式电热暖手器的特殊要求》。

本次电热暖手器、电热水袋监督抽查的主要检验项目为：1.对触及带电部件的防护；2.输入功率和电流；3.发热；4.工作温度下的泄漏电流和电气强度；5.耐潮湿；6.泄漏电流和电气强度；7.非正常工作(不包括19.11.4条的试验)；8.结构；9.内部布线；10.电源连接和外部软线；11.外部导线用接线端子；12.螺钉和连接；13.电气间隙、爬电距离和固体绝缘。

三、监督抽查的基本情况

本次电热暖手器、电热水袋产品监督任务共抽查10批次，其中实体店抽样10批次，经检验，合格9批次，合格率为90%，不合格项目为：对触及带电部件的防护、结构、电气间隙、爬电距离和固体绝缘。

本次抽查产品的不合格检验项目分析如下：

1、对触及带电部件的防护

该项目不合格的样品有1批次。此项目主要检查器具的结构和外壳应使其对意外触及带电部件有足够的防护。

其主要不合格体现在：器具的输入插口结构设计不合理，试验指可以触及带电部件，在实际使用过程中，容易对使用者造成触电危险。

2、结构

该项目不合格的样品有1个批次。主要检查器具的内部结构是否可靠，是否有产生危险的可能。

其主要不合格体现在：

（1）器具采用电极型加热方式，在国家标准中明确规定：“电极不应用于加热液体”，暖手器内部导电性液体直接与电极接触，消费者在使用过程中容易发生触电危险。

（2）无防过压保护装置：器具中无过压保护装置，GB4706.99-2009标准第22.7条中规定柔性暖手器在结构上应有防止在通电过程中出现暖手器内气压过高的保护装置。柔性暖手器在液体被反复加热后，会出现膨胀的现象，如果此时没有及时排气，温控器又发生故障导致持续加热就会出现柔性暖手器因内部产生的过量气体导致压力过大而漏液、破裂甚至爆裂，从而危及人身财产安全。目前市售较多的是通过微动开关供电支架方式防爆，在温控器失灵时，暖手器膨胀至供电支架上臂抬高，压住开关，切断电源。还有少数企业采用了内置磁控开关的方式设计气压防爆保护装置，袋体膨胀拉伸内置的磁控拉杆，至磁控开关断开，以更集成化的方式实现防爆目的。

3、电气间隙、爬电距离和固体绝缘

该项目不合格的样品有1个批次。主要检查器具的带电部件距离易触及表面距离是否足够，以防止发生触电等危险。

其主要不合格体现在：连接器插口中带电部件距离插口塑料表面距离过短。

四、消费警示

市场上电热暖手器、电热水袋品牌繁多，形式各异，越来越多的家庭选择购买电热暖手器、电热水袋，因此产品的质量显得尤其重要。如果选择了质量不合格的电热暖手器、电热水袋，有可能引起触电或着火危险，造成人身伤害和财产损失。购买电热暖手器、电热水袋时，需要注意以下几点：

1、选购知名企业生产的名牌产品，这些企业的产品质量较好，有可靠的维修服务保障。

2、检查产品标识，产品的规格、型号和商标应与说明书一致，应有生产企业名称、产品出厂检验合格证、执行标准代号等。

3、避免购买禁止生产的电极式加热的电热暖手器、电热水袋产品，若摸到里面有一组塑料线组成封闭的U形或圆弧形的，应是电热丝式或电热管式暖手器；如果感觉里面没有一组塑料线，却有两截硬邦邦的圆柱体，可能就是电极式暖手器。柔性电极式暖手器的金属电极直接和电解液接触，时间长了通常会生锈，导致电解液呈黄褐色。可以通过排气孔取一点电解液观察，凡是电解液呈黄褐色的，就可能是电极式暖手器。

电热暖手器、电热水袋产品市级质量监督抽查结果汇总表

样品名称

样品来源

商标

样品规格型号

生产日期

批号

标称生产单位名称

销售单位名称

抽查结果

不合格项目

电暖袋

实体店

樱贝

-

-

-

义乌市美滴日用品厂

高新区东渚吴江大润发超市财富广场加盟店

不合格

对触及带电部件的防护、结构、

电气间隙、爬电距离和固体绝缘

电热暖手宝

实体店

图形商标

DR40-1C

2021-10-01

-

成都彩虹电器（集团）股份有限公司

苏州润如商贸有限公司

合格

-

储热式电热暖手器

实体店

-

LXE101

2022-09-02

202209B02

浙江乐雪儿家居用品有限公司

高新区东渚欧德福贸易商行

合格

-

水电分离电暖袋

实体店

卡哇婴

JH-1916

-

2001

台州市黄岩建浩塑料厂

高新区东渚美田里路欧德福百货商行

合格

-

电暖手宝/袋

实体店

洪超

HJ-1801

-

-

余姚市盈剑电器有限公司

苏州市相城区北桥易购超市店

合格

-

电暖宝

实体店

乖乖兔

OY-18A

-

-

慈溪市欧烨电器厂

吴中经济开发区城南百红家超市

合格

-

电暖袋

实体店

福永

FY008-02

-

-

慈溪市福永电器有限公司

吴中经济技术开发区万家惠超市店

合格

-

储热式电热暖手器

实体店

-

LXE102

2020-09-03

200903B02

浙江乐雪儿家居用品有限公司

永旺华东（苏州）商业有限公司

合格

-

柔性防爆电暖宝

实体店

纤爱

Q-001

-

-

宁波市喜佳嘉电器有限公司

吴中经济技术开发区万家惠超市店

合格

-

电热暖手宝

实体店

图形

DR40-1 B

-

2021-10-

成都彩虹电器（集团）股份有限公司

苏州悦家超市有限公司家乐福体育中心店

合格

-

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