“邮”好最后一公里——清镇市邮政分公司创新培育发展新动能一瞥

工作人员在用无人机运送邮件。

市民在邮政银行大厅办理业务。

清镇邮政工作人员（左）实地检验“黔邮乡情”的产品。

新店镇村民挑选在“黔邮乡情”上线销售的酥李。

如今的“邮政”不再仅限于传统意义上信件、报刊、包裹的收发，新的经济形势，新的时代要求，新的使命担当对邮政系统提出了更高的要求。

“黔邮乡情”电商平台让“农产品进城”的渠道又多了一条；清镇市卫城镇无人机邮路试点，让偏远乡村收发信件的效率大大提高；遍布各村的邮政便民服务站，让村民办理业务又多了一分便利……

据统计，2018年，清镇市邮政分公司（简称“清镇邮政”）进口邮件投递量151.22万件，妥投率达95%以上。除了业务能力的提升外，公司还通过加强渠道建设，助力“黔货出山”，助农增收，近年来，累计挖掘上线平台产品15种，销售单量7563单，为农村群众带来收入15.65万元、361人受益。

打造电商平台 助力黔货出山

“经过一年的筹备，现在沙鹅村的豆腐加工厂已经完成设备调试，三月份左右，工厂生产的沙鹅豆腐就有望在‘黔邮乡情’平台上线销售了。”近日，流长乡沙鹅村副支书张军对记者说。

其实，早在2017年，沙鹅豆腐就曾在“黔邮乡情”电商平台上销售，上线第一天，沙鹅豆腐就被一抢而空，销量喜人。

清镇邮政分公司总经理叶历告诉记者，“黔邮乡情”是中国邮政集团公司贵州省邮政分公司于2016年7月创立的邮政精准扶贫公众号平台，通过建立省、市、县、站点的四级运营体系，帮助农民，特别是贫困农户将农产品直接销售进城，以解决农民的农产品销售难题。

“沙鹅豆腐的特性是口感香浓、富有韧性，略带玉米的香味。同时，沙鹅豆腐中还含有多种皂角苷，能阻止过氧化脂的产生，有抑制脂肪吸收，促进脂肪分解的功效，可以说，沙鹅豆腐是滋补身体延年益寿的佳品。”张军说，沙鹅豆腐名气不小，又因为上线销售，销量猛增，当时，村里生产豆腐的村民平均每户增收了两三千元。

“为更好地帮助黔货出山，贵州邮政专门成立‘农村电商精准扶贫项目组’，构建省、市、县、村站四级架构，负责统筹全省农产品进城项目，包括信息收集、产品挖掘、线上策划、宣传推广、包装品控、客服售后、发货结算等工作，依托黔邮乡情等平台，形成一套信息化、标准化、规范化的操作流程。”叶历说。

作为县一级平台，清镇市是如何完成农产品的上线销售，清镇邮政分公司副总经理冷艳说，“首先，清镇市电商办对全市农产品进行产品调研，统计农产品销售数量及种类，然后再和我们对接，告知上线产品及数量，随后我们会到实地去考察即将上线的产品质量，只有符合标准的产品，才能在平台上销售。”

不仅如此，为了保证发货质量与效率，平台的客服会通过系统数据，每日通报未及时发货的产品，指定专人督促发货，同时，项目组会根据月度发货的数据，以经营函形式下发，有效实施管控，并对全部产品实施拉网式排查，对于不符合要求的全部下架、整改合格再上架，还会明确新上传产品、平台、人员、复核程序等环节，责任到人，流程无缝对接，尽最大可能降低风险，确保平台健康稳步发展。

如今，新店镇高原粗粮包谷面、金银花，王庄布依族苗族乡小坡村的折耳根等都因为在“黔邮乡情”的平台上销售而赢得了知名度。2015年以来，清镇邮政累计挖掘上线平台产品15种，销售单量7563单，为农村群众带来收入15.65万元，361人受益。

“接下来，平台将会加强线下产品开发指导，丰富产品种类，增强多样性，助力黔货出山。”叶历说。

试点无人机邮路 打通最后一公里

2018年，清镇市卫城镇邮政支局至迎燕、银桥、星光、麦巷、莲花寺5个村的无人机邮路正式开通，打通了清镇邮政服务群众的最后一公里。

每周有两天的时间，清镇市卫城镇邮政支局的邮递员王华都会通过操作无人机运送报纸、邮件。

“以前每周都要骑着摩托车给周围的几个村子运送三次邮件，因为山路崎岖，虽然距离并不算远，但是每次送完都要花费一整天的时间。”王华说，如今，通过无人机投递，即便是算上为村民收邮件的时间，一个小时左右我就能送完周围几个村子的邮件。

“清镇邮政的投递服务面积达1383平方公里，而农村地区尤其偏远山区道路条件有限，村镇位置分散，往来之间山路蜿蜒，传统邮件投递方式耗时耗油，且相比城市，农村地区包裹总量较少，单个村镇每天所需配送的货物量较少，车辆或非机动车投递方式时效低、成本高。”叶历说，相比传统物流方式，乡村无人机运邮这种既安全可靠又降本增效的新型物流方式成为了邮政服务体系的一个有力补充。

随着邮政服务水平不断提升，邮件包裹数量的逐年增多，业务方面不断扩展的需求，与现有劳动力资源以及人力成本之间矛盾愈发凸显，2017年，中国邮政集团公司贵阳市分公司与杭州迅蚁网络科技有限公司签订协议，选定清镇市卫城镇邮政支局及其所辖的五个偏远行政村作为贵州省邮政第一条无人机邮路的试点。

“之所以选择卫城镇迎燕、银桥、星光、麦巷、莲花寺5个村作为试点，是因为这几个村子都比较偏远，如果靠人力进村送邮件，花费时间太长，而且路途危险。卫城镇至这五个村的直线航路距离共34.9公里，无人机全程飞行时间约40分钟，单次运载量达五公斤，用无人机投递邮件，时间和成本能够节约60%。”叶历介绍，以星光村为例，邮车从卫城镇至星光村需要30分钟，无人机运送只需要12分钟，能够更好地实现邮件的当日妥投。

“无人机飞行的线路以及停靠点都通过后台设定好了，我只需用手机扫一下飞机上的二维码，然后在手机上点一下启动键，飞机就可以按照事先设计好的路线飞行了。”王华说，无人机投递极大地减轻了邮递员的劳动强度。

据统计，2018年，无人机共完成邮件运输392架次，投送报纸约45000份、期刊180份、信件300封、小包裹180个。

创新业务体系 践行邮政担当

“去年底，我通过邮政储蓄银行的创业贴息贷款贷到了8万元，店里的资金周转问题得到了缓解。”陈兰是清镇市再就业人员，家里做着家电维修的小本生意，陈兰所说的创业贴息贷款是邮政储蓄银行针对正在创业的人员或吸纳就业人员的中小微企业提供的贷款，其中，创业人员可享受最高15万元的全额贴息，中小微企业可享受最高300万元的贴息。

“服务中小微企业，服务实体经济，降低企业融资成本是邮政储蓄银行的社会使命。”叶历说，提供创业贴息贷款、个人消费贷款只是新经济形势下，邮政业务体系的一部分，目前，中国邮政的业务体系可以用“一体两翼”来概括。

“一体”即以邮政窗口资源为基础，以市场需求为导向，适应现代电子商务发展线上线下相结合的综合便民服务平台。

两翼即“金融翼”和“寄递翼”，其中，“金融翼”是指以银行服务为基础，包括保险、证券、投行、资产管理等在内的综合性金融产品及服务，“寄递翼”是指中国邮政所经营的各类寄递业务。

“很多人对邮政的印象仍然停留在寄信、寄包裹上，其实不然，邮政系统也在进行新一轮的转型升级。”叶历告诉记者，为加强邮政服务便民的能力，邮政系统正从各方面加强渠道建设，提升邮政的“国企担当”，升级便民服务站，为更多市民提供便利，就是最好例证。

以清镇邮政为例，目前清镇建有农村电子商务便民服务站60家，农村电商会员数1.16万户，辖内电商便民服务点覆盖行政村169个，覆盖率93.37%。

“农村电商服务点已开办代收全国移动、电信、联通话费、宽带费，代收电费、有线电视费，开通全市辖内的水费代收，国税、地税税务票据的代开等便民业务，同时，邮政系统还为农村电商服务站免费提供‘邮掌柜’电子商务平台，以邮乐网为基础，搭建线上线下一体化的综合服务平台。”叶历说，邮政系统还有服务于商超型便民服务站或村邮站的软件客户端，集合了“便民服务”“商品代购”“进货批发”“进销存”“会员管理”等五大功能模块，有效地实现了一站式业务操作。

据介绍，寄递业务方面，清镇邮政共下设10个投递部门，服务181个行政村，投递人员62名，为更好地服务群众，实行全年无休制，今年春节期间，除了正月初一、初二，投递人员全员上岗，据统计，2018年，清镇邮政进口邮件投递量151.22万件。

清镇市多举措掀起冬季消费热潮

11月份以来，清镇市积极统筹疫情防控和消费促进工作，聚焦房产、商超、文旅等消费领域，通过各种线上方式引流，将购房契税消费券发放到位，并通过广泛组织辖区企业开展联动促销、指导文旅企业推出冬季爆款产品等，提振消费信心，促进消费市场整体回暖。

市民在清镇市佳惠超市购物。

普惠政策助商惠民

最近,清镇市民任先生很开心，因为他在购买了一套住房后，还收获了意外之喜——价值4727.58元的房屋契税消费券。“新房子即将开始装修，消费券正好可以用于购买一些家电。”任先生说。

为促进房产销售和刺激消费，2022年贵阳贵安购房契税消费券发放活动于11月初启动。此次活动时间为2022年11月1日至12月31日。根据清镇市政策规定，在2022年4月28日(含)后签订商品住房买卖合同，购买清镇市辖区新建商品住房，并在活动截止日期前已缴纳契税，购房合同面积90平方米(含)以下的购房者，按缴纳契税的100%发放消费券，购房合同面积在90平方米以上的按80%发放。对于在2022年4月28日之前签订商品住房买卖合同且符合相关条件的购房者，则按缴纳契税的30%发放。任先生的房产是去年购置的，享受到了30%的返券。

据介绍，在购房契税消费券发放活动的筹备阶段，清镇市积极梳理辖区消费券使用企业名单，组织企业入驻“多彩宝”平台，对辖区购房及契税缴纳情况进行摸底，做好资金安排，完善工作流程。在实施阶段，清镇市及时组织房开和物管企业开展宣传和培训，并将活动信息广泛推送给购房者，提升购房者的知晓率和参与度，进一步扩大政策覆盖面。“我们正在加强对各企业的工作调度、业务指导和督促检查，确保消费券发放工作有序开展，提升活动成效。”清镇市商务局副局长王献云说。

据统计，清镇市有33家企业的数百商户参与了此次消费券发放活动，涵盖餐饮、零售、住宿等三大门类，包括饭店、加油站、商业综合体、超市、酒店等，购房者领券后可直接进店消费。

购房契税消费券发放活动给关联企业的销售带来明显利好。位于清镇市中环国际小区附近的佳惠超市店长王代永告诉记者，截至11月21日，市民已用购房契税消费券在佳惠超市购买了价值53400元的货品，大部分购买的是家电、厨具、床上用品等。

截至11月22日，清镇市已发放价值248.81万元的购房契税消费券，其中有43.53万元已使用核销。

多彩活动激活消费

清镇吾悦广场和贵阳杉杉广大奥特莱斯购物广场是清镇市商业综合体的“双子星”，这两大商场基本代表着清镇市的消费走势。

杉杉奥莱在“双十一”期间加大了线上商城的推广度，并利用短视频社交媒体帮助入驻商户宣传，及时将各类打折促销优惠消息推送给消费者。同时，杉杉奥莱在12月将迎来周年庆，届时将以力度更大的优惠吸引顾客群。

同时，入驻杉杉奥莱的商户各显其能，纷纷创新宣传手段推介产品，并与网络红人合作，或利用上午客少的时段直播引流，或在微信视频号、抖音、小红书等平台发布产品亮点，进一步提升客户群的粘连度。其中，国产运动品牌李宁、女装品牌摩安珂、奢侈品牌蔻驰等近期营业额大幅度增长。

清镇吾悦广场在11月初开展的为期三天的两周年庆活动中，提前宣传释放折扣信息，做好氛围营造，业绩表现同比增长近40%，远超企业预期。同时，该广场内的黄金、数码、家装等类别的商品销售表现均呈上升趋势，餐饮业的表现则持续走稳。

“接下来是岁末年初，吾悦计划开展各类小型活动促进消费：联合长安、广汽、华为等经销商在商场内宽阔的中庭举办新能源集中车展;开展“云贵珍品出山季”线上活动助力黔货出山;联合贵阳特色美食品牌开办年货节系列活动;通过全国吾悦广场的平台推介贵阳地方农特产品等。”清镇吾悦广场招商营运副总经理唐亮说。

尽管受到整体消费市场的萎缩和疫情的影响，清镇的两大代表性商场均调低了年度业绩预期，但在清镇市商务局等有关部门的指导和支持下，两大商场结合实际想方设法促进消费，进入冬季后均迎来不同程度的业绩上扬，有效激活了商业消费，提振了商户发展信心。

文旅消费企稳回暖

近期，在清镇市文旅局的指导下，清镇市各文旅企业均推出了优质的文旅产品，并显现出企稳回暖的迹象。近日，记者走访了清镇市四季贵州、乡愁贵州、时光贵州等景区，一探其冬季文旅市场消费形势。

四季贵州这几年一直是清镇乃至贵阳文旅市场的“香饽饽”，最近又成功获评国家4A级旅游景区，是游客去清镇的必玩景区之一。四季贵州让人广为熟知的是夏季水上项目，但冬季的温泉项目也是其营销重点。据介绍，四季贵州的温泉水源来自约3000米的地下深处，出水温度在70摄氏度以上，含有多种有益人体健康的矿物元素。由于品质高，四季贵州山地温泉水世界曾在中国温泉金汤奖评选中获评“最佳新锐温泉”。最近，四季贵州持续优化景区服务。同时，其直播团队通过线上引流的方式，吸引更多游客前来享受冬日温泉。数据显示，四季贵州温泉项目近期游客数量、收入状况均保持稳定。

庖汤宴，是贵州冬季旅游不得不提的元素之一。乡愁贵州景区运营中心负责人李小玲介绍，进入冬季后，乡愁贵州瞄准亲子游和团队游的客户群，推出了具有地方特色的庖汤宴。由于选购的都是清镇本地农户自养猪肉，加上景区内部数十亩“菜园子”的自产新鲜蔬菜，还有从清镇卫城一带聘请的当地厨师，让乡愁贵州的庖汤宴“清镇味道”十足，受到食客追捧，需要提前两周左右才能预订得上。

此外，乡愁贵州还推出了卫城辣子鸡、八大碗，以及各类火锅，接下来还计划开展涵盖家风、家训、家喜、家宴的“家文化”系列活动，让游客在青山绿水间静享“文旅盛宴”。

此外，在时下火热进行的足球世界杯赛事期间，时光贵州的民国风情小调和激情四射的世界杯在这里融为一体，景区入口、铺面、屯堡广场、黔景广场等均布置了世界杯元素。景区内的酒吧、餐吧等适时推出优惠活动，有的进店即送8瓶啤酒，吸引大批球迷前往。时光贵州景区负责人陈龙介绍，他们还准备在今冬开展以“集食行乐”为主题的民俗集市活动，联合清镇市各乡镇以及贵阳华丰国际食品城，打造以民俗、美食、文化、体验、互动等为基调的消费市场，将现代人消费倾向与原始集市的热闹相结合。

“接下来，我们将继续抢抓冬季旅游市场，营造浓郁的冬季旅游活动氛围，提升旅游服务品质，掀起冬季文旅消费的热潮。”清镇市文旅局副局长饶文燕说。

记者 许发顺 文/图

编辑：宋德政

统筹：汪东伟

编审：干江沄

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