案例分享-宁波市镇海区招宝山某冰箱修理部5 1一般高处坠落事故

2022 年 5 月 1 日上午 9 时 30 分许，宁波市镇海区招宝山某冰箱修理部在舟山市菜篮子服务有限公司荷塘月色直供店门店东 侧外墙进行岛柜外机维修作业时，一名维修人员不慎从脚手架上 坠落，造成 1 人死亡 。 直接经济损失约 150 万元，主要为事故赔偿 费用和医疗费用。

一、事故有关情况

( 一)事故发生经过、应急处置情况。

1 . 事故发生经过。

2022 年 4 月 30 日，宁波市镇海区招宝山某冰箱修理部经营 者陈某(男，51 岁，死者)同其雇员李某某(男，49 岁，辅助工)到达 舟山市菜篮子服务有限公司荷塘月色直供店( 以下简称菜篮子荷 塘 月色 门 店) ，陈 某 询问 菜 篮 子 荷 塘 月色 门 店 店 长 徐 某 相 关 情 况 后，在菜篮子荷塘月色门店东侧岛柜外机下方搭设门字脚手架，并 对岛柜进行维修。

5 月 1 日上午 6 时 20 分，陈某和李某某继续对岛柜进行修理。 上午 9 时 20 分左右，因维修不便，陈某在门字脚手架上放置一部 人字梯，同 时将一只脚站在人字梯踏板上，另一只脚站在一楼广告 牌上方的平台上进行维修作业，辅助工李某某站人字梯下方手扶 人字梯进行固定 。 陈某从人字梯上爬下来的时候，有只脚踩空，从 脚手架坠落到地面。

2 . 事故救援情况。

事故发生后，事故现场人员立刻拨打 110 和 120 救护电话，9 时 57 分 120 医护人员到达现场，将陈某送往舟山医院进行抢救，5 月 9 日，陈某家属将其转院至宁波镇海后于中午 12 时死亡。

3 . 事故信息报送情况。

事故发生后，菜篮子荷塘月色 门 店店长将事故情况报告给舟 山市菜篮子服务有限公司(以下简称菜篮子公司) 。 10 时左右，110 将事故情况报告给新城管委会应急局 。 菜篮子公司在事故发生后 组织救援将伤者送往医院，医院确认伤者重伤并实施抢救后，菜篮 子 公司 于 11 时 45 分 将 此 事 故 情 况 上 报 至 市 商 贸 集 团，12 时 30 分，市商贸集团安监部将事故情况报告给市应急管理局。

( 二)事故现场勘查情况。

1 . 现场情况。

事故发生于舟山市菜篮子服务有限公司荷塘月色直供店(舟 山市定海区千岛街道海月道 70 号－2 、72 号 －2 、74 号－2)东侧外 墙，事故调查人员到达事发现场时，施工作业使用的门字脚手架和 人字梯已拆除 。 根据作业现场照片，事故发生处地面搭设有门 字 脚手架，脚手架平台离地面高度约 3 米，作业平台四周未设有护栏 等安全防护措施，作业人员未佩戴安全帽和安全绳等劳动保护用 品 。 在门字脚手架平台上方放有一部人字梯。

2 . 门字脚手架和人字梯情况。

门 字脚手架尺寸为 1700 * 1219mm，陈某于 4 月 30 日 下午在 定海租赁两副门 字脚手架，脚手架共搭设两层 。 因脚手架高度不 够，陈某将人字梯放置在脚手架脚手板上。

3 . 视频监控情况。

根据店内视频监控看到，5 月 1 日上午 6 时 20 分，陈某走入直 供店内查看岛柜制冷设备，其间有 5 名店员在整理货物。

(三)事故涉及项 目情况。

2022 年 4 月 26 日下午 15 时 59 分，菜篮子荷塘月色门店店长 徐某在“菜篮子物业维修”微信群上报店内 岛柜制冷故障的问题 。 当天，菜篮子公司基建管理中心从公司零星(设施设备)维修库中 选取舟山市定海李意光电气安装服务部到现场进行初步问题排查 并报价 。 菜篮子公司基建管理中心将此情况上报给公司分管领导 袁某，袁某指示再选取一家单位进行对比询价 。 4 月 28 日，基建管 理中心从库里另选取宁波市镇海区招宝山某冰箱修理部进行询 价，因其报价比上家单位低，经分管领导同意后就确定其承揽该维 修项 目，并签订协议。

4 月 30 日下午 13 时左右，陈某同其雇员李某某到定海环城南 路租 了 两副门 字脚手架后直接到菜篮子荷塘月色 门 店，陈某在询 问店长徐某相关情况后，对冷柜进行维修 。 其间，徐某将现场维修 情况拍照发送到公司“菜篮子物业维修”微信群 。 晚上 19 时左右 店 员 下班，陈某等人因维修调试未完成，两人在附近宾馆入住 。 5 月 1 日上午 6 时 20 分，陈某和李某某到达门店继续对岛柜进行维 修调试。

二、事故直接原因

事故调查组通过深入调查和综合分析，认定事故的直接原因 是：陈某未取得高处作业操作证从事登高维修操作；未对现场作业 风险进行辨识，在脚手架作业平台放置人字梯以获得附加高度；未 佩戴、使用劳动防护用品(安全带、安全帽) ，在未采取任何安全防护措施的情况下进行登高维修作业。

三、事故相关人员及单位主要问题

( 一)相关人员主要问题。

陈某，宁波市镇海区招宝山某冰箱修理部经营者 。 未持有 高处作业操作证违规登高作业；在维修岛柜外机时，违反《便携式 金属梯安全要求》(GB 12142－2007)相关要求，在脚手架作业平台 放置人字梯以获得附加高度，且未佩戴安全带、安全帽等劳动保护 用 品，存在重大安全隐患，其行为违反 了《 中华人民共和国安全生 产法》第三十条、《中华人民共和国安全生产法》第五十七条的有关 规定。

( 二)相关单位主要问题。

宁波市镇海区招宝山某冰箱修理部 。 未认真履行企业安全 生产主体责任，现场安全管理缺失，对店面维修工程作业现场安全 检查不力，未采取技术、管理措施，及时发现并消除作业人员违规 作业、脚手架搭设不规范的事故隐患，对本起事故的发生负有责 任，其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二 款的有关规定。

四、对事故有关责任人员及责任单位的处理建议

陈某(宁波市镇海区招宝山某冰箱修理部) 。 对事故的发生 负有直接责任，鉴于其在事故中死亡，不再追究其责任。

原宁波镇海县（今镇海区北仑区）曾经有过的企业您还知道几家？

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下面收集的企业，可能您工作过，可能您的父辈工作过，当年这些企业都曾辉煌过。如今或改制，或被收购，大都已不在了。致敬那个年代和那个年代的人们！

宁波镇海机械厂 厂址城关镇，国营企业。前身为大众铁工农具厂，1954年1月与庄市铁业社合并，改名城关镇铁业生产合作社。当年生产设备仅钻床1台，台虎钳2台，红炉7座。1958年9月升格为地方国营企业，定名镇海通用机械厂，归口省机械工业厅。是年职工142人，主要产品为铁制小农具和单人脚踏打稻机，开始拥有金属切削机7台，1吨化铁炉1座。1959年改名东海机械厂，1961年改为镇海农机厂。1964年起模仿国外样机自行设计制造立式单缸水冷式A-1／10型空气压缩机及配套储气罐。1968年镇海拖拉机站并入，1970年改为县农机修造厂。同年7月，分析农机部分另建农机修造厂，企业改名县机械厂，有职工186人。主要产品为榨糖机、60吨冲床、A-1／10型空气压缩机和175柴油机。1973年加入全国压缩机行业组织，1974年被第一机械工业部正式列为全国微型空气压缩机出口单位之一。1975年末有职工308人，年产值252.24万元，固定资产原值116.7万元，拥有金属切削机48台，锻压设备3台。1978年生产小型空气压缩机125台，微型空气压缩机843台，XJK0.62浮选机20台，单排油马达180台，完成产值308.32万元，利润103.28万元，固定资产原值增至142.7万元。1980年10月划出液压马达车间组建镇海液压马达厂。1981年后向专业化生产发展，至1985年，累计生产小型空气压缩机2246台，微型空气压缩机3362台，其中Z-0.25／6、Z-0.05／6、V2.2～0.3／7三种型号空气压缩机获得1984、1985年省优质产品称号。1985年职工294人，完成产值368万元，利润78.36万元，固定资产原值249万元。

宁波第三动力机厂 厂址城关镇，国营企业。原名县农机修造厂，1970年7月从县机械厂分出组建，曾被省农机局列为生产柴油机连杆的重点企业。1977～1979年安装1000吨摩擦压力机、400吨冲压切边机和400公斤空气锤各1台。曾增挂县模铸厂牌子，1985年更今名。主要产品有NPT5空气压缩机，A272F并条机、长江750系列摩托车曲轴总成和12V135柴油机连杆。是年有职工265人，产值230万元，利润26.28万元，固定资产原值187.2万元。厂房占地20454平方米，主要设备有金属切削机床60台和锻压设备9台。

宁波液压马达厂 厂址城关镇，国营企业。原系县机械厂液压车间，1980年10月单独建厂。为机械工业部定点生产低速大扭矩液压马达和液压阀专业厂。主要产品QJM系列分定量、变量、通孔三种类型，200余种规格的径向轴转、壳转、球塞式低速大扭矩液压马达和液压阀。至1985年累计生产液压马达1238台。是年有职工99人，完成产值108.92万元，利润36.06万元，固定资产原值66.99万元，有金属切削机床22台，测试设备4台。

宁波汽车电器厂 厂址城关镇，国营企业。创于1960年12月，原名县电器器材厂，1970年投产，厂址俞范县棉场，1979年更名县汽车电器厂。1980年迁城关，1986年更今名。为生产汽车、摩托车分电器总成专业厂和中国汽车销售公司成员厂。1985年有职工122人，年生产汽车分电器总成28329台，摩托车分电器总成22 537台，产值300.13万元，利润61.07万元，固定资产原值95.79万元。厂房占地8686平方米，主要设备有金属切削机床19台，锻压设备18台，检测设备9台。

镇海县水利电力机械修造厂 厂址江南道头，国营企业。前身为1954年建于枫林的长山抽水机站，几经变更，1970年12月改组定今名，归属县水电局。1973年7月迁今址。主要产品为32K摇臂钻床、农用水泵、工业水泵、油嘴油泵。1985年有职工51人，产值43.8万元，创利税5.5万元，固定资产原值25.7万元，主要产品为电位器轴梗。

宁波轻工机械厂 厂址骆驼镇，二轻集体企业。前身系骆驼铁业社演变的骆驼机械厂。始产民用小五金，后发展生产5吨冲床、B650牛头刨床和N131磨床等。1985年转产烟草机械、包装机械、食品机械等产品，其中BFT-10封箱贴条机曾获轻工业部科技三等奖，烟草机械被中国烟草机械总公司选为定点产品。引进吸收意大利技术生产的滤嘴成型机，曾获国家经委新产品“金龙奖”。1985年有职工340人，产值265.03万元，创利税65.8万元，固定资产原值186.7万元。厂房建筑面积11941平方米。

镇海纺织机械厂 厂址庄市镇，二轻集体企业。前身系建于1958年的东风人民公社钢铁厂，后改名庄市公社机械厂，生产小五金和小农具。1966年升为二轻企业，改名县轻工机械厂，主产C618车床。1978年底转产纺织机械，1979年成为纺织机械总公司定点厂，并改今名。主要产品扩大至棉纺织、毛纺织、丝织、印染和纺织磨辊5大类，1980年起部分产品曾销往泰国、保加利亚、巴基斯坦等6个国家。1985年有职工414人，产值300.15万元，创利税92.4万元，固定资产原值282.8万元。厂房建筑面积16763平方米。

宁波锻压机床厂 厂址城关镇，二轻集体企业。前身为1960年重建的城关铁业社，1965年改名城关机械厂，1968年6月升为二轻企业，定名镇海锻压机床厂。主要产品为15吨、60吨冲床和P801方箱印刷机。80年代增制30吨、40吨、80吨冲床和JK-1全液压多功能100米钻机等产品。1985年改为今名，有职工271人，产值192.74万元，创利税45.3万元，固定资产原值127.9万元。厂房建筑面积7186平方米。

镇海县通用机械厂 厂址柴桥镇，县属集体企业。1957年由柴桥铁业、五金、木业等社筹建，1958年初投产，始名地方国营柴桥通用机械厂。年末接收“小高炉”设备和人员，职工增至300人。业务以修配为主，兼产小农具和民用铁器。1961年经精简下放后改名五金生产社。1965年后又改名柴桥镇农机修配厂，增产薯粉机、棉花脱绒机和小型茶叶加工机械。1970年与柴桥区抽水机站合并，升为全民企业，改名地方国营县第二农机修造厂。1973年又转为集体性质，1980年改今名。并增置MT130平面磨床、XQ625W铣床、CA618K-2车床等设备，产品以空气压缩机为主。1985年有职工162人，产值112.3万元，创利税21.2万元，固定资产原值82万元。

宁波冰箱厂一分厂 厂址大碶镇，县属集体企业。原为大碶抽水机站，1956年创办。1970年留有固定职工7人，维修抽水机。1972年定名县江南水利电力机械修造厂，转大集体性质。产品有 农用水泵、农用喷灌泵和碶闸启闭机。1981年9月增挂冰箱厂牌子，1982年12月正式改名县冰箱厂。1985年1月同宁波冰箱厂联营，改今名。产品为电冰箱配套件和组装凤凰牌家用冰箱。1985年有职工105人，产值75.5万元，创利税7.7万元，固定资产原值41.5万元。

镇海县塑料机械厂 厂址江南衙前，乡办集体企业。原为江南公社农机厂，创于1966年。1972年开始生产注塑机，后改今名。1985年产品有SZ系列30克、100克、200克、250克注塑机，SJ45型、65型塑料挤出机和S-160塑料塑机，SJ45型、65型塑料挤出机和S-160塑料粉碎机，为机械工业部制造塑料机械重点企业之一。是年有职工242人，产值359.8万元，创利税120.2万元，固定资产原值173.7万元。厂房建筑面积7807平方米，拥有金属切削机床62台，锻压设备7台。

镇海县摩托车配件一厂 厂址大榭乡，全民与乡办集体联营企业。原是1958年办的公社综合厂，1966年改名大榭公社农机厂，1978年又改为大榭内燃机配件厂，为生产风冷柴油机汽缸套专业厂，年产F165、F170农用柴油机汽缸套1.2万只。1984年改今名。转产长江750摩托车缸体，为航空航天部307厂和邮电部南京邮政机械厂总厂产品协作配套。1985年有职工291人，产值322.8万元，创利税160.7万元，固定资产原值83.8万元。厂房建筑面积8 000平方米。拥有J113B冷室卧式压铸机、M7130平面磨床、T716立式镗床、M4215立式珩磨机、C6150车床、XQ6225万能铣床等设备。

镇海县电机厂 厂址大榭乡，全民与乡办集体联营企业。原系公社电机厂，建于1970年。初期产品为J02、J03、A1三个系列0.55KW至30KW三相异步电动机，和省机械工业厅定点产品F46直流发电机。1984年改今名，产品改型为¥系列0.55KW至7.5KW26种规格三相异步电动机和摩托车电机，其中QDZ12型摩托车发动机组合直流电机获宁波市1984年优秀科技四等奖。1985年共生产电动机2001台，计11 039千瓦。是年有职工74人，产值238.4万元，创利税78.8万元，固定资产原值82.2万元。

宁波镇海微型电机厂 厂址澥浦镇，全民与乡镇联营企业。为机械工业部电工总局定点生产分马力单相电动机和离心开关专业厂。1964年建立，原为澥浦镇五金厂。1969年起先后生产脱粒机、10～400千伏安变压器、C618车床、燃油热风炉等，并以变压器为主导产品。1979年改名县变压器厂。1980年试制生产微型电动机10台，离心开关1.99万套。1982年2月改现名，当年生产微型电动机1450台，离心开关45.15万套。1984年成为专产离心开关的全民乡镇联营厂。1985年生产离心开关99.99万套，产值593.33万元，创利税160.9万元，有职工327人，固定资产原值120.5万元。厂房建筑面积6530平方米。

镇海县砂轮厂 厂址新碶镇，二轻集体企业。创于1956年，原系手工业生产合作社，1973年改为工具木器厂，生产什锦锉。1975年试生产纤维增强树脂砂轮。1981年改今名，专业生产增强树脂砂轮。1983年启用双飞牌注册商标。1985年发展为薄片砂轮和钹形砂轮两个系列。是年有职工233人，年产值464.4万元，创利税94.3万元。固定产值80.7万元，厂房建筑面积5 126平方米。

宁波无线电十厂 厂址大碶镇，县属集体企业。原系侨属文化用品厂，创于1964年，1965年增加小五金加工业务。1966年改名大碶镇侨属电镀五金厂。1970年起改产KW 和KV1-12微动开关。1972年5月改为县属大集体的地方国营县电子元件厂，开发CBG-2X-270密封双连电容器产品。1978年接受国防科研任务，产品微动开关用于人造卫星“东风”、“巨浪311”上成功， 受到中共中央军事委员会和国务院电报嘉奖。1983年转产录音机开关，被评为省优质产品。1984年8月改名地方国营镇海电子元件厂，同年10月编为宁波无线电十厂。产品KW4-OZ微动开关被评为省优质产品。1985年有职工171人，产值377.7万元，创利税98.5万元，固定资产原值68万元。

镇海电表厂 厂址大碶镇，全民与乡镇联营企业。为电子工业部定点生产安装式电表专业厂。原系大碶镇工具五金厂，创于1972年。1975年改名仪表厂，1980年改为镇海电表厂。1984年转为地方国营。主要产品为85C1-AV、85L1-AV、44CZ-AV、44Z-AV电表和44-61不等电表及MZ-10示教表。先后有15个型号产品经省检定质量达国家标准，其中示教表1983、1984年出口巴基斯坦。1985年有职工145人，产值539.2万元，创利税169.6万元，固定资产原值96.3万元。厂房建筑面积3387平方米。主要设备有电表专用生产线4条，通用设备9台。

镇海县电子器材厂 厂址大碶镇，乡镇集体企业。原系1971年创办的大碶电器厂，1980年改名县电子器材厂，1984年与上海无线电八厂联营。主产品为107、111、505等系列测电笔，GAG-5干簧管，YG-1、YG-2感应器，JAG-4干簧继电器。其中JAG-4干簧继电器于1978年获全国质量评比第二名。1985年有职工203人，产值351.4万元，创利税104.5万元，固定资产原值77.6万元。主要设备有金属切削机床5台，锻压设备5台，SZ-15注塑机8台，SCX-73切削机1台。

镇海县贵驷塑料厂 厂址贵驷镇，乡镇集体企业。原为县塑料制品广，创于1978年，1980年更今名。1983年生产塑料书写台灯，转入电器行业。1984年起先后投产1259-1、1255-2、8501-3等不同型号书写台灯。1985年有职工103人，生产台灯18万盏，产值307.5万元，创利税44.4万元，固定资产原值38.8万元。厂房建筑面积1300平方米。主要设备有500克、250克、125克等各类注塑机10台，烘箱2台，

塑料粉镇海县低压电器厂 厂址骆驼镇，乡镇集体企业。原为创于1963年的复员军人生产自救小组。1965年改县复员军人胶木厂，1966年改名为骆驼镇五金胶木厂，1980年定名县骆驼电器厂，1983年改今名。主要产品为开关、插头、插座等民用胶木电料，1969年列为省交电公司定点产品。1985年被评为市级质量管理先进单位。1985年有职工330人，产值162.1万元，创利税19.8万元，固定资产原值54.6万元。厂房建筑面积4679平方米。主要设备有胶木压机15台，15吨冲床3台，5吨以下冲床17台，线切割机2台，质量测试设备8台，载重汽车1辆。

宁波市丰华整流设备厂 厂址邬隘乡斗鱼桥，地方国营企业。原称镇海县电器厂，建于1979年4月，为县农林局所属。专业生产KZD、KGSA两大系列可控硅直流调速装置、TKL系列发电机恒压励磁装置和TSL系列三次谐波可控硅调节器。1985年产量960台（套），产值104.6万元，利润19.3万元，固定资产原值15.4万元。是年有职工55人。厂房建筑面积1053平方米。

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