​江西省商务厅关于印发《江西省家电以旧换新补贴实施方案》的通知

江西省商务厅关于印发《江西省家电以旧换新补贴实施方案》的通知

赣商务流通字〔2024〕102号

各设区市商务局、赣江新区开放发展局：

为深入贯彻国家和我省推动消费品以旧换新有关部署，按照《江西省商务厅等15部门关于印发〈江西省推动消费品以旧换新实施方案〉的通知》（赣商务消费字〔2024〕75号）要求，落实绿色智能家电补贴政策，进一步激发家电换新意愿，释放消费潜力，决定在全省开展家电以旧换新补贴相关活动，现将《江西省家电以旧换新补贴实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

特此通知。

2024年7月15日

（此件主动公开）

江西省家电以旧换新补贴实施方案

为贯彻党中央、国务院关于推动消费品以旧换新相关决策部署，落实江西省商务厅等15部门关于印发《江西省推动消费品以旧换新实施方案》的通知（赣商务消费字〔2024〕75号）要求，进一步激发绿色智能家电更新意愿，释放消费潜力，我省决定开展家电以旧换新补贴相关活动，特制定本方案。

一、活动主题及实施时间

我省推广实施家电以旧换新补贴活动主题为“焕新家电、惠聚赣鄱”。实施期为2024年7月29日至2024年10月31日。后续视国家以旧换新政策要求和补贴实施效果另行确定。

二、支持对象及标准

对个人消费者购置17大类家电产品，通过省级平台统一申领补贴券的方式，给予500减50、1000减100、2000减200、3000减300、5000减500五档家电“以旧换新”补贴，政策实施期内，每名消费者最多可领取2次家电补贴券。

三、补贴范围及原则

（一）补贴范围：补贴家电类型有：空调（含中央空调，家用立式、挂式空调，一体空调等）、电冰箱（含冰柜、冷藏柜等）、洗衣机（含干衣机、挂烫机等）、电视机、热水器（含电热水器、燃气热水器、空气能热水器、太阳能热水器、燃气壁挂炉等）、吸油烟机（含灶具）、洗碗机、微型计算机（含台式机、一体机、便携式计算机等）、打印机（含复印机）、空气净化器（含加湿器）、微波炉（含光波炉、电烤箱、厨房一体机等）、电磁炉（含电陶炉）、电饭煲（含电饭锅、电压力锅等）、电风扇（含空调扇、电暖器等）、净水机（含直饮机、茶吧机等）、扫洗地机（含扫地机、洗地机、吸尘器等）、手机等17大类，具有统一的国标13位商品编码。

（二）资金安排及补贴原则：省级层面统筹安排2500万元，按照“总量控制、先到先领、用完即止”的原则，分批次、按计划地通过遴选平台发放补贴券。

四、补贴流程

（一）明确补贴范围和补贴规则。省商务厅在遴选平台专栏，结合家电能耗等情况，发布补贴类别和型号、商家参与规则、用户领取核销规则等具体事宜。

（二）活动参与商家申报。家电销售经营主体通过省级遴选平台建设的商户报名端口进行申报，由各设区市商务主管部门在报名平台后台对申请商户进行审核，参与商家名单库实行动态管理，征集的参与商家资格有效期直至补贴活动结束。

（三）消费者领券核销。消费者通过发券平台领取家电以旧换新补贴券，在商家现场购买新产品时，通过刷卡等方式核销补贴券，由第三方平台技术设备对补贴的产品范围进行控制。

（四）活动结束审核。补贴券发放完毕后，平台将参与活动商家相关销售数据台账报省商务厅，由省商务厅会同相关部门进行审核。对参与商家违反相关法律法规和存在恶意刷单或套现等行为，视情节轻重，采取责令整改、退回补贴资金等处罚措施，情节严重的依法追究法律责任。

五、参与销售主体要求

参与活动的销售主体由设区市商务局结合本地实际择优确定，按照自愿申报原则，收集符合条件的销售主体名单。设区市商务部门要及时向社会公布销售主体名单和联系方式，并将名单于7月25日前报省商务厅备案。

参与以旧换新活动的家电销售主体应当具备以下基本条件：

1. 近2年内未发生过安全生产事故和严重失信行为的家电销售主体；

2. 销售、服务网点布局能够满足消费者需求，具有较强的仓储及配送能力，保证货源充足、供应及时；

3. 具备完善的送货、安装、调试、维修等售后服务体系；

4. 具备一定的收旧能力，能够按照相应标准和市场价格对旧家电提供置换服务；

5. 支持并遵守本次补贴活动规则，按照实施方案开展工作，接受主办方在法律许可范围内修改活动条款及细则、暂停或取消活动；

6. 具备和线上发券平台进行对接的能力，有银行对公结算账户，如为个人结算账户则须家电厂商或省级总经销企业承诺，严格遵守各项法律法规，接受社会各方监督，积极协调处理补贴活动相关诉求纠纷，具有防范骗补、套补等行为的综合处置能力。

六、监督管理

省商务厅将指导各设区市做好家电以旧换新补贴券的申领、核销和监督管理工作。

（一）家电以旧换新补贴券使用基数计算规则是在消费者参与完成商家、销售企业的各项优惠活动基础上的最终成交价格进行计算。销售主体不得先行抬高销售价格，严禁虚假宣传。支持家电销售企业联合生产企业对家电消费者给予优惠，鼓励金融机构加大对家电以旧换新的融资支持。

（二）活动中销售企业回收的废旧家电应交由正规资质的拆解企业处理，销售企业不得私自进行拆解；拆解企业收到废旧产品后，要做好信息登记和统计。对残值较高，具备二手市场流通能力的旧家电，销售企业要通过正规渠道进行处置，做好信息登记和统计。

（三）各设区市要设立咨询热线，及时回应公众诉求，接受社会监督。对发现存在利用不正当手段违规核销补贴券的单位和个人（包括伪造、变造相关材料虚假交易、串通他人提供虚假信息等），各地有关部门要依法依规严肃处理。

（四）鼓励有条件的市、县（市、区）安排本级资金与省级补贴形成政策叠加效应，引导企业主动让利，切实提升奖补效果，不得利用省级安排资金重复支持。各市、县（市、区）可参照本方案，按照“便民利民、规范高效”的原则，结合实际制定各自的以旧换新补贴券发放方案。

起底“李鬼”家电热线，如何辐射全国？

今年6月30日，家住上海宝山区的章阿姨遇到了空调滴水的问题，本来只是管子破裂的小问题，拨打网上查来的“4009905363”电话后，上门维修的师傅不仅没解决问题，还额外收取了770元高空作业费、添加氟利昂等费用。

子女发现老人被骗后，试图向对方讨要说法，却发现这个所谓的“4009905363”家电服务热线，辐射范围居然覆盖全国，内容涵盖了“北京卡迪洗衣机24小时服务热线”、“温州西门子售后服务维修电话”、“三亚夏普空调24小时服务热线”、“九州红阳太阳能热水器售后维修热线”……

400“李鬼”家电服务热线，究竟是如何做到辐射全国的？这背后又隐藏着怎样的利益链条？

事件：修空调遇“李鬼”被骗770元

6月30日，正值盛夏，当日的最高气温已接近30度，家住宝山区华灵路的章阿姨一家，遇到了夏日中的大问题：空调突然“罢工”。

章阿姨家的空调突然开始滴滴答答不断滴水

眼看着滴滴答答不断滴水的空调，章阿姨一家急坏了。他们急忙通过百度搜索，找到了一家名为“夏新空调维修电话（官方网点）”的机构。由于着急，此时的章阿姨，错把家中的海信空调，记成了并不以生产空调著称的夏新品牌。

然而，这并不影响这家“全国400客服热线”的热情。记录下章阿姨的诉求后，一位维修师傅很快上门，上门时，这名个子不高的中年男人手里拎着一个罐子，还带了几个螺丝刀。

这个师傅似乎是急性子，三下五除二就将章阿姨家的空调“大卸八块”，拆开看后，“急性子”师傅下了断言：这个空调是“槽”坏了，要换“槽”。这个配件他没有，于是空调又被重新装了起来。

“急性子”师傅没做任何安全防范就翻出去添加氟利昂

尽管已“诊断”出病根，但师傅仍抄起自带的罐子，从章阿姨家6楼的露台翻了出去，说是要为章阿姨家的空调添加了氟利昂。这个过程看得章阿姨胆战心惊，因为这名师傅翻出去时没做任何安全措施，踩在已经老化的空调架子上，看上去摇摇欲坠。

这番操作后，“急性子”师傅宣布他的工作已经完成，马上和章阿姨算起了账：氟利昂费用、上门费用、高空作业费……林林总总加起来，章阿姨要支付给他770元。

章阿姨一共支付了770元

他一直说快点快点，要来不及了，他要去别人家了，一直这样子催，所以我们也没多想。”

章阿姨就这样糊里糊涂地将钱付给了“急性子”师傅。

投诉：欲讨说法屡屡碰壁

没到半个月，章阿姨家的空调又开始滴滴答答漏水了，花了700多元却没有修好的空调，让家里的年轻人起了疑心。他们一查发现，原来，章阿姨上次联系的维修人员，根本不是官方维修机构。

我自己去找才发现，这台空调的保修期是6年，6年之内都是免费维修的。”

宫女士说。

室外的空调外机

官方维修人员上门后发现，这台空调之所以漏水，只是因为内部水管破裂，只需换掉管子，空调就运转如初了。这台空调完全不存在“急性子”师傅所说的“槽”坏了的问题。

白白支付了770元，空调却没修好。深感受骗的章阿姨一家，决定找上一次登门的维修公司讨个说法。但是，维权并不容易，章阿姨一家为此屡屡碰壁。

一开始，听到宫女士反应情况，接电话的400工作人员以及维修工态度尚可，向她承诺会有人和她取得联系。然而，宫女士左等右等，都未等来和她联系的人。更有甚者，当她再联系对方之时，400接线员一听到她的情况，就直接挂了电话。维修工也反复推脱，声称自己不在上海。

此时，章阿姨一家才发现，他们对这个400维修热线背后的人，一无所知。

我上网查了这个电话，发现全国各种家电、各个品牌它都修的。我感觉它就是个骗子。”

宫女士说。

“北京卡迪洗衣机24小时服务热线”、“温州西门子售后服务维修电话”、“三亚夏普空调24小时服务热线”、“九州红阳太阳能热水器售后维修热线”……这些标注有“全国统一24小时网点”字样的“马甲”都指向同一个号码，即章阿姨一家曾拨打过的“4009905363”。

宫女士逐一浏览网页发现，尽管他们声称该公司在北京、上海乃至全国均有网点，但却从未透露过自己是谁，企业名称也都已“家电售后维修c”代替。

尽管企业要办理400电话需要提供营业执照等材料，但普通用户并不能得知，400电话属于哪一家企业。

拳头仿佛打在空气里，宫女士发现，自己可用以维权的抓手非常少。

起底：400”李鬼“家电维修热线背后的套路

一方面声称可以24小时维修全国范围内的各类家电，一方面在互联网上“查无此人”。在互联网上，具有相同的特质的“400热线”，为数众多。

这些“400热线”是如何做到既能服务全国，又查无此人呢？晨报记者调查发现，这其实是一个从接单、派单，到平台都“套路重重”的产业链条。

Q:如何接单？花费4600元即可发布30000条同类消息

在采访中，记者发现，如果在搜索引擎上搜索“4009905363”就会发现，几乎所有带有该号码的网页，均来自同一个网站：中贸网（invest.cntrades.com）。在这个网站的会话页面，两行蓝色的加粗小字格外显眼：

“百度30分钟内收录发布信息！想提高推广效果？想发更多信息？请申请加入我们的VIP会员，VIP会员可以发布更多数量的信息，排名更靠前……”

根据这排蓝色小字，成为该网站的“贸易通会员”需缴纳1800元，可发布5000条供应信息；成为“金牌会员”需缴纳4600元，可发布3万条供应消息。

“我们会教你怎么发的。”一名自称中国贸易网客服经理的工作人员告诉暗访记者。这些信息会由网站发布后推送到搜索引擎上。一年发布3万条并不算多。“同行（维修行业）都做36000的。”她说。

在这名工作人员的朋友圈，可以看出维修行业，是这个网站的重要服务对象。“维修效果都是杠杠硬的，欢迎咨询”；“维修行业在线，同行都是一次十个账号的开会员。你还在害怕信息做不上去吗？做的人都在努力赚钱。”类似这样的话，在他的朋友圈中比比皆是，每段话都被配以了多张图片，展示了该网站中已被百度收录的内容。

这名工作人员的朋友圈信息

这些内容与“4009905363”发布内容的话术很相似大多标有“某某品牌售后维修电话”、“全国统一400受理客服中心”字样。据中贸网客服经理透露，如果客户不擅长写网页内容，他们会提供内容模板。

值得一提的是，这些发布在中贸网上的400信息，在打擦边球的同时，都巧妙的规避掉了“官方”等词汇。在维权过程中，这也成了中贸网回应质疑的抓手。

当记者提出，有消费者因将400电话误认为官方维修而投诉后，中贸网客服人员向记者强调，登在这个网站上的400信息，从未提到过“官方”字样。

哪个官方字眼，我们这里是没有的呀。”

面对记者正式采访，中贸网客服人员这样回答。

“提到了24小时全国维修……”记者回答。

“你在哪条信息看到了官方字样？你也提供不出来对吗？”中贸网客服人员反问。沟通尚未结束，这名中贸网客服人员就挂断了电话。

Q:平台是谁？400电话注册地遍布全国

为了探秘“4009905363”号码的真正归属，记者直接亮明身份，向该400号码询问了其所属公司。

谁知，在得知记者身份后，客服人员直接回复：“这个打错了哦。”随即，就将电话挂断了。

中国电信客服告诉记者，作为运营商，他们不能将号码信息透露给他人。但可以明确的是，这个号码归属地并不是上海。

事实上，由外地400接单再向上海本地维修工派单的情况，已是互联网“李鬼”们的惯常操作。

2019年，上海市商务委就曾向媒体表示，家电维修投诉的90%都是关于“李鬼”的；据调查，涉事400电话大多设置在外地，接到消费者投诉后再发包给了上海的非正规企业维修。

今年7月份，上海市民通过12345市民热线解决空调维修“李鬼”相关投诉中，据相关部门调查，涉事的400号码也大多注册在外地。例如，借“格力空调”维修之名招揽生意的400852XXXX维修热线注册地为苏州一贸易发展有限公司。借“美的空调”维修之名招揽生意的400133XXXX维修热线为江西某科技发展股份有限公司。

Q:如何派单？维修工建群“共享”订单

记者调查发现，这些400热线，之所以能够在全国多地完成“派单”，其所应用的方法，也并没有想象中的复杂。他们所依靠的，其实是本地维修工在线上的口口传播。

“我都是在微信上接单的，都是人家单子飞单飞过来的。”当被问及从何处接到章阿姨家的单子后，为章阿姨家维修空调的“急性子”师傅坦陈。

“都是同行，同行来不及去，我们就去嘛。”“急性子”师傅说。

“是谁负责派单呢？”记者问。

“派单的话，有的是做的线上广告平台，有的是做的什么小卡片平台，他们有单。他们接的单子做不了，修不了的，就我们来修呀。”“急性子”师傅说，维修过程中，他曾多次被客户误解为官方维修人员，对于这样的误解，他都会解释，“比如说人家问我是不是格力空调维修的，那我会直接讲明白，我不是格力空调维修的，我是第三方维修。”

在记者暗访“4009905363”这一号码的过程中，也明显的感觉到，记者的订单，在维修人员之间传递。

记者先是向4009905363电话反映了记者在杭州有空调维修。电话挂断后不久，记者接到了一个来自福建的个人电话号码。

有趣的是，这个号码的主人对记者此前的维修需求、所在地一无所知，一口答应了记者在宁波市的热水器维修需求。

“你这边是荣事达的官方维修，对吗？”在电话中，记者反复确认。

“嗯，是维修点的。”这个福建号码的主人对记者的问题避而不谈。

随后，一位宁波师傅又一次打通了记者的电话，他说，这个订单，是“派下来的”。

至于是谁派下来的，以及自己是否是官方维修人员，这位师傅三缄其口。最终，在记者的追问下，师傅直接挂断了电话。

提醒：官方热线可通过12315、12345查

400“李鬼”维修电话套路重重，普通市民应如何保护自己的权益呢？

上海家电服务热线962512工作人员告诉记者，为了避免跌入陷阱，市民可选择通过拨打12345、12315的方式，查询家电官方维修电话。

“如果家电还在保修期内，你不知道他们的维修电话，可以通过12345、12315或者企业官网查询到正规电话。如果家电已经不在保修期内了，可以直接拨打962512上海家电服务热线。这里的所有企业都是正规的、有行业颁发的资质。也就是说，一旦维修过程中出现什么问题，消费者可以追究企业责任，我们这边也可以进行监督。”上述客服人员表示。

新闻晨报周到APP记者 张益维 胡绮妍图片来源：张佳琪 胡绮妍

来源： 新闻晨报

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