洗衣机质量问题维权案 保修期内缺拒绝维修

原标题：洗衣机质量问题维权案

案由:

2020年2月27日，当涂县12315消费者投诉举报中心接市12315投诉中心转办单，反映其在当涂县海明家电维修站购买的洗衣机在保修期内，而商家却拒绝维修，投诉要求处理。

处理情况:

当涂12315投诉举报中心接此投诉单后，第一时间将投诉转至姑孰分局。分局接到转办投诉后立即安排工作人员调查核实。经确认投诉相关情况后，工作人员耐心地从中调解，向经销商详细宣传《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国产品质量法》《消费者权益保护法》以及家用电器“三包”等相关法律法规，在分局工作人员深入细致地工作下，该商家同意给消费者更换，消费者表示认可。

案例评析:

这是一起由于新购买的家电商品有质量问题，在保修期内经销商拒绝维修引起的纠纷。经营者必须为消费者提供符合明示或默示质量要求的商品，否则违反了《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》相关规定，严重侵害了消费者的知情权、自主选择权和公平交易权等民事权利。消费者有权向家电商品销售商行使合同解除权等相关权利，经销商的理由没有法律根据。

根据原国家质量监督检验检疫总局《部分商品修理更换退货责任规定》第三条“列入目录的产品实行谁经销谁负责三包的原则。销售者与生产者、销售者与供货者、销售者与修理者之间订立的合同，不得免除本规定的三包责任和义务。”同时，第十一条“在三包有效期内，修理两次，仍不能正常使用的产品，凭修理者提供的修理记录和证明，由销售者负责为消费者免费调换同型号同规格化的产品或者按本规定第十三条的规定退货，然后依法向生产者、供货者追偿或者按购销合同办理。”以及第十三条“在三包有效期内，符合换货条件的，销售者因无同型号同规格产品，消费者不愿调换其他型号、规格产品而要求退货的，销售者应当予以退货;有同型号同规格产品，消费者不愿调换而要求退货的，销售者应当予以退货，对已使用过的商品按本规定收取折旧费。”之相关规定，销售者承担产品质量担保责任，并对售出的列入目录的产品必须承担三包责任。

同时，根据《消费者权益保护法》第二十四条“经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的，消费者可以依照国家规定、当事人约定退货，或者要求经营者履行更换、修理等义务。” 该名消费者可以要求经营者退货或换货。

安徽打造“家电之都”，当涂如何作为？

来源：人民网－安徽频道

奥克斯、月兔、仪达、平欧等品牌空调企业纷纷落户，家用、商用、车用三大系列空调一应俱全，集聚各类上下游企业超百家，获批安徽省智能家电特色产业集群(基地)，今年集群产值有望突破150亿元。

令人出乎意料的是，这个产业集群不在安徽家电核心产地的合肥，也不在次核心的芜湖、滁州，就在马鞍山的当涂。

一个县域小城，何以在短短几年内“无中生有”，成就如此的产业集群？在安徽打造“家电之都”的背景下，当涂能成为一匹“黑马”吗？

“无中生有”背后的产业情怀

如今，智能家电已成为当涂的首位产业，集群的真正形成，以奥克斯项目落户为标志。

奥克斯项目总投资100亿元，一期项目投资45亿元，2018年5月开工，作为当时安徽省在建的最大单体工业项目之一，当涂奥克斯项目不仅体量大，建设也快——

2个月完成签约，2个月完成1500亩用地的征地拆迁，45天完成160万方土方回填，3个月完成100万米桩基工程，1年内完成近70万平方米的厂房建设，2019年10月首台空调下线，创造了6个“当涂新速度”。

这家空调行业巨头为何斥资百亿元在当涂建第八大制造基地？理由显然不止一个，但奥克斯集团相关负责人谈到的一个细节值得一提。

当初，总部位于宁波的奥克斯集团决定在中部布局，最初看上的是另外两座大型城市。就在双方暗战正酣之时，当涂伸出了橄榄枝。双方首次接触3天后，当涂方面递上一本《承接奥克斯项目专项方案》，足足上百页，从用地到用工，条条有力度，更有温度。在奥克斯方面看来，这么短的时间，就能拿出这么好的方案，足见当地决策者的魄力和政务服务的效率。

机遇总是偏爱有心人，奥克斯集团决策层迅速对一个小县城发生兴趣，经过一番实地考察，投资的天平终于向当涂倾斜，仅仅两个月时间就成功签约。自此，“一个小县城‘打败’两座大城市”一时在招商界传为佳话。2017年11月，安徽奥克斯智能电气有限公司在当涂注册成立。奥克斯对当涂的倾心，其背后是当涂一班人浓浓的产业情怀。

其实，奥克斯落户之前，当涂县已拥有一定规模的智能家电上中游企业，但缺少大规模的下游企业，尤其是龙头企业。一个核心产业，就是一个区域的核心竞争力。当涂主政者反思，打造核心产业，首先决策者要有产业情怀，有定力、有悟性，努力研究产业，成为懂产业、抓产业的“明白人”。正因为对智能家电的发展趋势备足了功课，才有了当涂对奥克斯的“熊抱”。全县上下都把服务奥克斯摆上优先位置，当好企业的“金牌服务员”、“店小二”，在短时间内攻克一个又一个难题，推动项目顺利签约、快速建设、投产达效。2022年，当涂奥克斯全年生产空调290万套，今年1至6月产量240万套，同比增长55%。

情怀，是理想，也是责任，是一种全身心的投入，是一种锲而不舍的工匠精神。产业情怀则是“商道”中最有吸引力的特质。“熊抱”奥克斯的姿态，让一众智能家电投资商接踵而至，打造智能家电特色产业集群的理想开始照进现实。

月兔空调来了!国内十大空调品牌之一，当涂生产基地总投资20亿元，一期项目今年2月正式投产；二期项目建成后，既有家用空调，又有商用空调，产能达到300万套。

平欧空调来了!致力于中央空调技术前沿研发的国家级高新技术企业，在当涂的项目总投资5.1亿元，达产后预计年产值5亿元。

仪达空调也来了!这是一家隶属于国内规模最大的汽车空调供应商的全资子公司，产品广泛应用于蔚来、福田、吉利、小米等新能源汽车。

家用、商用、车用三大系列空调，犹如“三龙戏珠”，形成错位发展的产业布局。今年上半年，当涂智能家电特色产业集群预计实现产值75亿元，同比增长13%。

显而易见，当涂的智能家电产业集群不仅仅是地理意义上的聚集，更是产业内部的联结，进而迸发出强大的活力。

“链式”做大做强核心产业

核心产业的形成，少不了领军企业打头。而“领军企业+重大项目+产业链+产业集群”，则是做大做强核心产业的不二选择。

沿着当涂智能家电产业集群一路追寻，看到的是“延链、强链、补链”的火热场面，听到的是“长个、壮骨、强肌”的拔节声响。

延链，最大的变量。当涂生产基地的经营业绩，越来越被奥克斯集团总部看重。为此，奥克斯集团再投资30亿元，打造奥克斯智造产业园项目，通过招引配套企业入驻，在当涂形成奥克斯空调全产业链。奥克斯智造产业园项目一期工程，建有25栋标准化厂房，早在2021年9月，厂房就全部售罄，28家企业入驻并陆续投产，其中18家为空调供应链企业。

2022年5月，二期工程开工，全部建成后，可容纳约50家企业入驻，预计每亩年税收贡献强度不低于20万元。

月兔智能家居产业园，20多家下游配套企业陆续投产……

延链关键在招商。按照“领军企业+重大项目+产业链+产业集群”的工作路径，当涂坚持“一把手”带头招商，组建5个驻外招引小组，依托龙头企业，围绕白电整机、小家电、压缩机等上下游产业逐一绘制“招商地图”，紧盯细分领域专精特新企业、“隐形冠军”企业制定企业目录，开展精准招商。今年以来，又有一批好项目签约。

强链，发展的质量。早在奥克斯落户前的2012年，来自广东的粤美科技已在当涂投产，这也是当涂智能家电产业的肇始企业，主要为坐落在芜湖的安徽美芝精密制造有限公司提供配套。

美芝公司是国内空调压缩机制造三巨头之一。作为美芝公司的优质供应商，粤美科技从最初级的铸铁件起步，一年一个台阶，开发出8个品种、800多个规格的空调压缩机配件，涵盖了空调压缩机的“五脏六腑”。

后来，又有扬山联合精密制造股份有限公司、德善金属成型科技有限公司两家空调压缩机配件制造企业落户当涂。

这3家企业提供的空调压缩机配件，占到美芝公司总供应量50%，托起了空调压缩机巨头的“半边天”。

“强链”的一个显著特征就是技术升级。粤美科技10年时间技改投入10亿元，奥克斯建设的数字化集控系统让企业生产效率提高45%、产品成本降低30%。

而支持存量企业技改和增资扩能，也是一种最直接、最有效的招商引资。当涂出台政策对现有企业新上固定资产投资超2000万元的产业转型项目和技改项目，可比照招商引资政策给予支持。

补链，可喜的增量。家用、商用、车用三大系列空调及配套产业集聚区的崛起，为当涂智能家电产业集群提供了强大的吸附力。

在被列为安徽省智能家电特色产业集群(基地)后，当涂又开始新一轮发力。

上游配套项目，重点围绕压缩机、精密模具、元器件、显控一体产品、传感器、智能物联互联等优质企业，加快项目引进，形成核心配套产业。

中游终端项目，重点围绕白电产业，紧盯龙头企业，引进冰、洗类整机及小家电。同时，继续做大家电制造业的龙头地位，促进产品链向两翼拓展，积极参与长三角一体化的分工协作，建立家电产业服务支撑体系。

在“链式”集结中，当涂智能家电特色产业集群不断壮大。

当涂的自信和清醒

当涂智能家电特色产业集群的快速崛起，固然令人惊喜。但放在安徽打造“家电之都”的视野下去审视，有动力，更有压力。

2022年3月，当《安徽省“十四五”智能家电(居)产业发展规划》发布后，有区域经济研究者就认为，当涂智能家电在短短几年内形成百亿级产业集群，与《规划》高度契合，现在又搭上“十四五”这趟列车，未来可期。

细读这份《规划》，发展目标令人振奋：到2025年，形成世界级智能家电(居)产业集群，产业总产值达5000亿元左右；“四大件”(冰箱、洗衣机、空调、彩电)年产量保持全国领先；百亿元企业达10个以上。

举全省之力，打造世界级智能家电(居)产业集群，在外界看来，安徽这是要打造全球“家电之都”。《规划》还就产业布局提出，以合肥、芜湖、滁州为核心，马鞍山等市为支撑。

那么，作为一个县域产业集群，能否成为安徽打造“家电之都”的一匹“黑马”？

当涂有自信。“一马‘当’先筑高地，奋发‘涂’强当先锋”，竖立于当涂经开区智能家电小镇的这条醒目标语，彰显了当涂的自信。

如今的当涂智能家电产业，产业体系日益完善，品牌汇聚度持续提高，产品品类更加丰富，自主创新能力增强，节能减排成效显著，已具备了一定的产业规模和较强的市场竞争力。

当涂更有清醒。尽管当涂智能家电产业取得长足的发展，但仍存在一些“短板”。

最大的“短板”：价值链中占比较高的研发、营销两头在外。

品牌空调企业一般都在全国范围布局生产基地，由总部综合考量各地生产要素成本及支持政策，分配各基地生产订单，区域企业在家电产业发展和结构调整中话语权较弱。

第二块“短板”：产品结构有待优化。产品集中于空调板块，且多为各大家电品牌的中低档产品，附加值较高的家电产品占比较低。市场增长空间大的小家电又刚刚起步，有待培育。

第三块“短板”：核心技术不够强。智能技术、等离子体技术、变频技术、节能环保技术、新材料与新能源应用、关键零部件升级等核心技术受制于人。控制系统组件、传感系统组件、精密步进(微)电机(马达)、热泵系统组件、高精小型泵阀组件、精密模具制造与成型、物联网通讯模块等智能家电(居)关键核心部件缺乏，本地产业链短板明显，核心配套能力不足。

短板怎么补？空白怎么填？

当涂给出了自己的答案：推动有为政府和有效市场更好结合。

完善“政策链”。制定智能家电产业集群专项规划和促进智能家电产业发展若干政策，设立专项产业引导基金，对企业签约落户、设备购置、市场开拓、科技创新等给予支持，形成全过程扶持政策体系。

激活“创新链”。鼓励并支持企业对产品进行模块化设计，注入智能元素，提高性能标准，推行数字化车间、智能工厂、机器人制造，实现优质、高效、低耗、清洁生产。

做实“服务链”。建设当涂智能家电小镇，形成以智能家电产品的研发、生产为核心，以再生铝等新材料为配套，集产品生产、展示体验、高新材料、科技研发、生活休闲等现代服务业为一体的特色产业集聚区，打造完整的智能家电产业生态链，探索产城融合发展新模式。

有自信，有清醒，更有行动，安徽打造“家电之都”，当涂一定有所作为!(吴黎明)

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