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赤峰大板家电维修移机 「一线声音」切实改进助农金融服务工作的几点建议

小编 2024-12-28 故障代码 23 0

「一线声音」切实改进助农金融服务工作的几点建议

《金卡生活》杂志

中国银联 主管主办

理论研究 实务探讨

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原创 / 王劲波

作者供职于中国人民银行赤峰市中心支行

自2014年3月“助农金融服务点”全覆盖工程实施以来,内蒙古赤峰市农村牧区金融基础设施数量显著增多,支付服务网络覆盖面持续扩大,小额取款、转账汇款、便民缴费、刷卡消费和远程信贷服务等安全快捷的支付方式迅速普及,既便利了农村牧区居民日常生产生活,也有效推动了农牧区经济发展。

2016年1至9月份,赤峰市2246个“助农金融服务点”累计办理小额取款、转账汇款和便民缴费等各类支付业务48.52万笔、金额5亿元,办理银行卡查询38.01万笔,助农金融服务业务整体交易量和交易额均较去年同期增长一倍以上。同时,赤峰市农牧区完成“云POS”布放608台,实施服务点调整125个,通过“云POS”办理贷款还款业务2750笔、金额5255万元,办理贷款查询业务5612笔。助农金融服务业务的创新发展,显著提升了赤峰地区整体金融服务水平。

助农金融服务工作存在的问题

在“助农金融服务点”建设和应用取得显著成效的同时,受地区经济发展状况和金融基础环境的影响,助农金融服务工作还存在一些急待解决的问题,必须切实引起重视,认真加以解决。

宣传培训力度不够。 一是服务点承建单位宣传培训方式单一,地点固定、频率低、受众面狭窄。二是服务点专管人员巡访巡查制度落实不到位,对代理商户实地指导少。三是农牧民居住分散,难以集中统一开展宣传培训。由于宣传培训力度不够,加之受传统观念影响,农牧民对非现金和新型支付方式缺乏认同感,影响了使用意愿,致使其不能充分了解“助农金融服务点”服务功能、特点和安全便捷的优势,影响了服务效能的发挥。

代理商户服务不规范。 一是个别代理商户从业人员年龄偏大、文化素质低、金融知识匮乏、业务操作不熟练,时常因误操作给服务对象带来不信任心理。二是一些代理商户不按规范要求办理业务,加之代理商户和农牧民安全风险意识淡薄,少数农牧民办理业务时直接将银行卡和密码交由代理商户代为操作,本人操作时也未采取界面遮挡等保护措施,容易引发信息泄露和风险纠纷。三是在惠农补贴发放期,小额取款业务集中,代理商户垫付款较多,部分代理商户现金流紧张,致使时常因备用现金不足而延误小额取款业务的及时办理。

制约业务发展的因素有待克服。 一是由于农牧区大部分青壮年劳力外出务工经商,留守人员不仅缺乏消费能力,消费意愿也普遍较低。二是随着智能手机的普及,农牧区除小额取款外,转账、缴费、信用卡还款等服务逐步被手机银行取代,客观上削弱了“助农金融服务点”的应用需求。三是少数“助农金融服务点”选址与银行实体网点距离较近,而在服务点办理小额取款业务需要额外支付千分之四的手续费,导致一些农牧民直接到银行实体网点办理业务,分流了一定的业务量。

服务点管理维护难度较大。 全覆盖工程实施后,“助农金融服务点”不仅总量多、分布广,而且有相当数量的网点地处偏远、交通不便,运维成本较大,业务运营收益难以弥补成本支出,加之承建单位监管力量有限,对服务点管理弱化,影响了承建单位和代理商户的积极性,不利于助农金融服务业务的持续健康发展。

改进助农金融服务工作的几点建议

做好“助农金融服务点”后续管理和业务应用工作,必须认真总结经验,深入分析问题,通过加强助农金融服务长效机制建设,进一步提高助农支付设施利用率和综合服务效能,以更好地满足农村牧区日益增长的金融服务需求。

加强宣传培训,切实发挥“助农金融服务点”惠农作用。 一是深入开展贴近农牧区特点的宣传培训活动,加大宣传培训力度,扩大宣传培训受众面,尤其要加强对代理商户的业务培训,通过开展行之有效的业务培训,规范日常操作行为,不断提高助农金融服务业务的影响力。二是以提升交易量为重点,集中组织开展服务效能提升月、提升年等活动,进一步挖掘潜力,充分调动农牧民参与积极性,推动助农金融服务业务发展。

树立标准化管理理念,规范服务点业务管理。 一是制定统一规范的助农金融服务业务管理办法,促进“助农金融服务点”业务管理制度化、规范化、标准化。二是加强对代理商户的指导和监督,公示服务须知和操作流程,严格业务操作规范,引导从业人员合规办理业务。三是优化网点设置,优先将服务点与农牧区便民连锁超市整合,调整不符合要求的代理商户,适当撤并闲置和低效服务点。四是落实“助农金融服务点”专管人员包片管理制度,建立管理台账,提高服务点运行保障能力。

加强部门协作,不断拓宽助农金融服务范围。 一是推进设施升级,丰富服务功能,创新服务产品,逐步将现有助农支付设施升级为“云”POS,使助农支付服务与远程信贷服务、社保服务等相关联,实现同步建设,促进服务点提质增效。二是推动助农支付服务与涉农惠农政策有机融合,努力将农牧区养老、医疗、低保和各类涉农补贴发放等惠农业务统一纳入“助农金融服务点”服务范围。三是开展助农服务创新,为“助农金融服务示范点”开通电商服务功能,使农牧民能够通过电子商务渠道进行农产品营销,方便工业品下乡和农牧业产品进城,构建集多种功能于一体的综合金融服务平台。

加大政策扶持力度,保障“助农金融服务点”稳健运营。 一是鼓励服务点承建单位为代理商户投保财产险和人身意外伤害险,向代理商户提供优惠利率流动资金贷款,以调动代理商户的积极性。二是争取财政资金支持,创造条件对涉农金融机构给予相应补贴。三是关注服务点风险状况,防范不法人员利用服务点从事民间借贷和银行卡盗刷等违法活动,防止支付设施违规移机使用,确保助农金融服务业务运营安全。

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