光荣表彰!广西这些集体和个人上榜,有你认识的吗
为进一步增强新时代工人阶级的自豪感和使命感,营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的社会风尚,近日,中华全国总工会发布了《关于表彰2021年全国五一劳动奖和全国工人先锋号的决定》,共授予397个单位“全国五一劳动奖状”,授予1197名职工“全国五一劳动奖章”,授予1297个集体“全国工人先锋号”。
其中,广西共有8个单位获“全国五一劳动奖状”,27名个人获“全国五一劳动奖章”,还有31个集体被授予“全国工人先锋号”。
广西完整获奖名单如下
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全国五一劳动奖状(8个)
南宁市第四人民医院
广西惠科科技有限公司
中国邮政集团有限公司钦州市分公司
广西信发铝电有限公司
广西柳工集团有限公司
桂林银行股份有限公司
中国铁路南宁局集团有限公司
广西交通设计集团有限公司
全国五一劳动奖章(27名)
林 蔚 南宁富桂精密工业有限公司研发课长,工程师
孟宗民 国家税务总局柳州市税务局党委书记、局长,助理经济师
翟玲党 桂林福达股份有限公司模具技师,技师
余永铭 梧州市红十字会医院副院长,主任医师
张 旭 广西投资集团北海发电有限公司生产技术部经理,高级工程师
龙其生 广西华业投资集团有限公司董事长,正高级工程师
陈东亮(壮族) 钦州市第一人民医院神经外科主任兼神经外科一区主任,主任医师
李海桦 广西玉柴机器股份有限公司工艺工程部维修中心电气技术高级技师,工程师
邹 锋 陆川中学校长、党委副书记,正高级教师
陈永明 百色市工业投资集团有限公司水埠煤矿巷修抽放队队长
奉玉丽(女,瑶族) 广西富川富隆果业有限公司车间主任
廖 云 贺州华兰单采血浆有限公司血源科医生,副主任医师
梁宏卫(壮族) 广西博庆食品有限公司农业技术部经理,农艺师
全 诚(壮族) 环江毛南族自治县农业农村局蚕业技术指导站站长
宁秀娟(女,瑶族) 国家税务总局来宾市税务局机关党委专职副书记(正科长级),助理经济师
陶云海(壮族) 广西东亚扶南精糖有限公司成糖班班长
梁清新(壮族) 广西东泥天等水泥有限公司机修工段工段长
吴桂彬(回族) 广西壮族自治区教育厅广西高等学校毕业生就业创业指导中心管理七级岗,副研究员
黄雪芳(女) 广西壮族自治区直属机关第三幼儿园党支部书记、园长,高级教师
梁 浩 广西医科大学生命科学研究院院长,二级教授
张 瑜 广西机场管理集团南宁吴圩国际机场有限公司项目经理,工程师
赵小羽(女) 上汽通用五菱汽车股份有限公司技术中心副总经理,高级工程师
王 强 北海市总工会劳动经济法律部部长
谭永殿(瑶族) 中国南方电网有限责任公司超高压输电公司百色局输电管理所经理,高级工程师
龙泰衡(壮族) 中国人民银行贺州市中心支行副科长,会计师
林 亮(壮族) 中国移动通信集团广西有限公司无线中级专家,高级工程师
黄秋霜(壮族) 中国铝业广西分公司炭素厂技术员,助理工程师
全国工人先锋号(31个)
广西南南铝加工有限公司熔铸制造中心
南宁侨虹新材料股份有限公司仓储部周转仓
上汽通用五菱汽车股份有限公司950项目口罩机设备制造组
中国建筑第五工程局有限公司广西分公司柳州市城市公共交通配套工程一期
(门头路至莲花山庄)土建施工03标项目经理部
桂林航天电子有限公司装配六车间绕线班
国家税务总局梧州市长洲区税务局第一税务分局(办税服务厅)
北海京环环境服务有限公司作业与安全部三中心
防城港澳加粮油工业有限公司机电仪车间
广西奥佳华新能源科技有限公司生产部
贵港市芭田生态有限公司B塔车间/BA班组
广西玉柴机器股份有限公司制造事业部二发车间缸盖线缸盖二班组
广西银亿新材料有限公司镍盐车间
中国铝业股份有限公司广西分公司氧化铝厂选铁车间
贺州广济医院后勤中心维修班
广西河丰药业有限责任公司片剂车间包衣班组
广西恒达电机科技有限公司高压电机车间
广西崇左市湘桂糖业有限公司压榨车间
广西壮族自治区人民检察院第十检察部
数字广西集团有限公司产品研发部
广西财经学院管理科学与工程学院
广西国盛稀土新材料有限公司生产管理部
中国建筑第八工程局有限公司广西分公司南宁华润中心东写字楼项目部
中交第二航务工程局有限公司第五工程分公司藤县教育集中区项目经理部
中建电力建设有限公司广西防城港核电项目部
广西电网有限责任公司贵港供电局500kV逢宜变电站
中国电信股份有限公司玉林分公司综合服务支撑中心
广西电网有限责任公司河池供电局系统运行部主网调控班
来宾华锡冶炼有限公司锡分厂奥炉工段
广西民族大学民族学与社会学学院
广西柳工机械股份有限公司装载机制造公司南线区域合套班
南宁百货大楼股份有限公司朝阳店雅乐士女鞋专柜
近日,庆祝“五一”国际劳动节暨广西五一劳动奖和广西工人先锋号表彰大会在南宁举行。广西共有50个单位获“广西五一劳动奖状”,96名个人获“广西五一劳动奖章”,还有96个集体被授予“广西工人先锋号”。
完整获奖名单如下
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广西五一劳动奖状(50个)
中银金融服务(南宁)有限公司
南宁市工业和信息化局
南宁市疾病预防控制中心
南宁威宁投资集团有限责任公司
南宁娃哈哈恒枫饮料有限公司
南宁侨虹新材料股份有限公司
中国南方电网有限责任公司超高压输电公司柳州局
广西柳州市轨道交通投资发展集团有限公司
广西沪桂食品集团有限公司
桂林坤弘量子信息科技有限公司
国家税务总局全州县税务局
广西科伦制药有限公司
桂林海威科技股份有限公司
广西临桂农村商业银行股份有限公司
梧州市看守所
梧州市区农村信用合作联社
中国铁塔股份有限公司梧州市分公司
广西藤县东电电力有限公司
北海市行政审批局
国家税务总局防城港市税务局
广西嘉能电力建设有限公司
东兴市公共交通有限公司
广西壮族自治区国有钦廉林场
广西园丰牧业集团股份有限公司
贵港市大数据发展和政务局
广西壮族自治区烟草公司贵港市公司
广西扬翔股份有限公司
广西港桥水泥有限公司
玉林市退役军人医院
广西电网有限责任公司玉林陆川供电局
广西嘉德机械股份有限公司
玉林新希望饲料有限公司
百色市公安局
广西电网有限责任公司百色平果供电局
广西田东锦鑫化工有限公司
贺州市财政局
广西贺州市泰兴连锁超市有限责任公司
贺州市平桂城市建设投资有限公司
国家税务总局罗城仫佬族自治县税务局
广西超威鑫锋能源有限公司
中国移动通信集团广西有限公司河池分公司
广西宜州农村合作银行
来宾市人力资源和社会保障局
广西中沛光电科技有限公司
广西汇宾钙业科技有限公司
崇左市广西弄岗国家级自然保护区管理中心
广西宁明东亚糖业有限公司
广西壮族自治区疾病预防控制中心
广西北部湾国际港务集团有限公司
中国石油天然气股份有限公司广西销售分公司
广西五一劳动奖章(96名)
周 勃 云宝宝大数据产业发展有限责任公司董事长
郑 许 广西南南铝加工有限公司主任工程师
钟海雄 南宁职业技术学院教师
杨镇铭 广西申龙汽车制造有限公司技术中心管理部标准化工程师
覃光宝(壮族) 广西电网有限责任公司南宁上林供电局西燕供电所配电线路维护班班长
曾剑先 广西壮方生物科技有限公司设备生产部长
苏立燧(壮族) 广西富凤农牧集团有限公司副总经理
李雪红(女) 南宁市东葛路小学校长
兰卫华(女,瑶族) 南宁急救医疗中心主任护师、北湖急救站党支部书记
曹晓杰 南宁双汇食品有限公司总经理
雷正雨 柳州五菱柳机动力有限公司研发中心副主任
曹进云 柳州长虹航天技术有限公司设计师
黄新军(女,壮族) 广西华力集团有限公司柳州市华力汽车零部件有限公司人力资源管理
谢 刚 广西仙草堂制药有限责任公司技术部部长
李 永(壮族) 柳州市工大机械有限公司制造部数控班班长
首迎东(布依族) 融水苗族自治县民族中学校长
赵毅琦 柳州市文华中学党总支书记
海 翔(回族) 桂林航天电子有限公司研究室主任
胡碧华 燕京啤酒(桂林漓泉)股份有限公司包装四车间副主任
蒋德铭 中国邮政集团有限公司桂林市分公司寄递事业部三级营销员
陈羿宇(女) 广西电网有限责任公司桂林供电局计量中心电能量数据一班班长
陈 峰 广西壮族自治区恭城公路养护中心主任
蒋茂军 桂林市金烨保安服务有限公司保安队长
谢银姣(女) 桂林市第三中学校长
以 斌(回族) 桂林市叠彩区教育局教学研究室主任
宾恩信 桂林全州县大碧头旅游开发有限公司董事长兼总经理
刘世华 中国建筑第五工程局有限公司广西分公司梧州学院项目指挥长
黎海强 广西金茂钛业有限公司硫酸厂副厂长
罗 振 岑溪市公安局马路派出所副所长
宋 明 梧州市万秀区夏郢镇农业技术推广站干部
周世财 北海市大正混凝土有限公司技术负责人
谢绍荣 北海双赢洋弓制造有限公司生产部厂长
蓝爱琴(女,瑶族) 北海市人民医院工会副主席、妇产科主任医师
周文洁(女) 北海市实验学校校长
伍元钦 北海市财政投资评审中心主任
金显龙 中建电力建设有限公司广西防城港核电项目副经理、党支部副书记
黄胜萍(女,京族) 防城区皮肤病防治院党支部书记、院长
周建平 广西防城港核电有限公司党委书记、董事长
李 利(女) 防城港市大数据和行政审批局安全质量审批科副科长、三级主任科员
韩文兵 中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区管理委员会自然资源和建设局局长
黄光辉 广西沿海铁路股份有限公司钦州车务段副段长
王子兰(女) 广西红墙新材料有限公司复配工人
梁显铮 广西沿海铁路股份有限公司钦州东站站长
庞子权 钦州市第二中学副校长
周 延 北部湾港钦州码头有限公司党委书记、总经理
谈夏林 钦州港经济技术开发区消防救援大队政治教导员
刘昭辰(女) 钦州博胜网络信息有限公司技术总监
周锦超 中国邮政集团有限公司贵港市分公司寄递事业部业务员
姜荣彪 史丹利化肥贵港有限公司滚筒二车间造粒工
陆永贵 广西贵港和乐门业有限公司制造部拼框段工人
梁芳清(女) 桂平市人民医院生殖医学科副护士长
陆惠美(女,壮族) 贵港市港北区建设小学校长
谭洪彬(女) 兴业葵阳海螺水泥有限责任公司物检员
徐华生 广西电网有限责任公司玉林供电局配电带电作业班中级作业员
陶国龙 中国电信股份有限公司玉林分公司运营组组长
王永妮(女) 福绵区动物疫病预防控制中心副主任
谢文超 玉林市第一人民医院医务部部长、心内科副主任
周伟 广西城建建设集团有限公司董事局主席
丁立华 靖西市工商业联合会副主席、广西信发铝电有限公司热电厂技术总工程师
许泽星 中国邮政集团有限公司百色市分公司邮政快递员
陆弟敏 广西田东芒果试验站站长
张昌仁 隆林各族自治县新州第一小学校长
徐志豪 吉利百矿集团有限公司董事长
朱明增 广西电网有限责任公司贺州供电局电力调度控制中心电力调控班正值调控员
董权国 广西昭平县森聪水力发电有限公司森聪电站站长
翁就红(女) 贺州第一高级中学教研组长
黄 诚(瑶族) 富川瑶族自治县总工会党组书记、副主席
谢远发(仫佬族) 广西电网有限责任公司河池罗城供电局作业师
唐奇新(壮族) 广西博庆食品有限公司石别糖厂制炼车间分蜜工段长
潘月差(女,毛南族) 河池市环境卫生管理处清洁工
廖世语(壮族) 河池高级中学党委副书记
梁贤勇(壮族) 东兰菜篮子农业开发有限公司总经理
梁 军 广西德福特科技有限公司工程技术总监
王 涛 广西恒达电机科技有限公司车间主任
梁琼平(壮族) 金秀瑶族自治县瑶医医院院长
兰忠兵 来宾市第十中学党支部书记、校长
凌福彪(壮族) 广西扶南东亚糖业有限公司电力车间电修工段丙班班长
段志伟 南方锰业集团有限责任公司大新锰矿分公司第二矿山矿长
凌瑞安(壮族) 广西电网有限责任公司崇左扶绥供电局昌平供电所配网规划专责
谌红辉 中国林业科学研究院热带林业实验中心林木良种研究室主任
覃殷历(壮族) 国家税务总局天等县税务局党委委员、副局长
黄永术(壮族) 中华人民共和国友谊关海关四级主办
庞春潮 广西壮族自治区地方金融监督管理局资本市场处处长
黄芳香(女) 广西壮族自治区机关事务管理局南湖服务中心副科长
侯龙生(瑶族) 广西壮族自治区就业服务中心主任
覃云州(壮族) 广西壮族自治区人民政府办公厅第二秘书处四级调研员、派驻大化瑶族自治县雅龙乡红日村第一书记
何晓晶 广西壮族自治区财政厅经济建设处处长
陈 萍(女) 广西医科大学生命科学研究院副院长
曾 鹏 广西民族大学研究生院院长
张久林 中交一公局第四工程有限公司测量工
唐忠权 广西壮族自治区职业病防治研究院呼吸与消化内科主任
李斌 广西投资集团有限公司党委副书记、副董事长、总经理
楼向平 中国移动通信集团广西有限公司党委书记、董事长、总经理
王少剑 兴业银行南宁分行投资银行部职员
梅子杰 中国电信股份有限公司广西分公司平台优化工程师
冯守爱 广西中烟工业有限责任公司广西中烟技术中心应用基础研究所特色材料研究室主任
广西工人先锋号(96个)
广西南宁五象新区规划建设管理委员会制度创新局
广西电网有限责任公司南宁横县供电局六景供电所
南宁市殡葬服务管理处殡仪馆
南宁中关村信息谷科技服务有限责任公司运营管理部
中国建筑第五工程局有限公司广西分公司南宁水塘江综合整治工程PPP项目部
南宁北排水环境发展有限公司那考河班组
广西洁邦环保科技有限公司经开区环卫A标项目部
广西金福农业有限公司保湾基地
南南铝业股份有限公司汽车组件第一事业部家电组件工程部把手机加二班
广西舒雅护理用品有限公司生产车间
柳州市人民医院呼吸与危重症医学科
柳州市委市政府信访局接访科
中国移动通信集团广西有限公司柳州分公司信息化集成运营中心班组
广西交通投资集团柳州高速公路运营有限公司柳州分公司新兴收费站
中铁上海工程局集团第五工程有限公司柳州市凤凰岭大桥工程项目经理部
广西善元食品有限公司外包装生产车间
广西科虹有害生物防治股份有限公司PCO部
广西方盛实业股份有限公司方盛车桥(柳州)有限公司总装车间桥三班
广西中邦永泰保安服务有限公司广西科技大学项目部西门执勤岗点
桂林福达阿尔芬大型曲轴有限公司精磨班组
桂林市人才服务中心人才配置科
中国电子科技集团公司第三十四研究所航天导航定位激光信息源研制团队
桂林市自来水有限公司城北水厂
中国石化销售股份有限公司广西桂林石油分公司九华加油站
广西桂林漓江农村合作银行中山支行
粤桂合作特别试验区(梧州)管理委员会行政服务局政务服务中心
广西西江开发投资集团有限公司船闸运营管理分公司调度中心
中国建设银行股份有限公司梧州分行蝶山一路支行
广西欧神诺陶瓷有限公司总经办
梧州深燃天然气有限公司计划财务部
苍梧旺甫工业小镇投资开发有限公司工程部
北海惠科光电显示有限公司邦定无尘车间
北海市公安局涠洲派出所
北海市第九中学体育艺术组
广西北海玉柴马石油高级润滑油有限公司技术研发中心
北海金海湾红树林生态旅游区管理有限公司经营部
广西电网有限责任公司北海供电局供电服务中心服务调度班
中国电信股份有限公司北海分公司网络运营部
防城港北港物流有限公司集装箱“散改集”操作班组
防城出入境边防检查站“心之源”船检组
北部湾港防城港码头有限公司散杂货作业部流机队
广西钢铁集团有限公司冷轧厂自动化室低压班
中电广西防城港电力有限公司维修锅炉
钦州海事局海巡1002
广西电网有限责任公司钦州供电局滨海供电分局
中国邮政集团有限公司钦州市分公司黄屋屯邮政支局
钦州九联食品有限公司分割车间胸翅组
广西电网有限责任公司贵港供电局系统运行部自动化班
广西贵港北控水务有限公司水质监测站
中国邮政集团有限公司贵港市分公司东龙邮政支局
玉林高级中学附属初中英语科组
广西交通投资集团玉林高速公路运营有限公司玉林东收费站
中国石化销售股份有限公司广西玉林石油分公司玉兴加油站
中国移动通信集团广西有限公司玉林分公司市场经营部
广西玉林制药集团有限责任公司仁厚工程设备部
中国邮政集团有限公司玉林市分公司北流市六靖邮政支局
百色市右江区城乡环境卫生管理站机修班
广西新电力投资集团乐业供电有限公司客户服务中心
靖西湘潭电化科技有限公司热电分厂
广西福民食品有限责任公司研发部
广西田东南华糖业有限责任公司一糖厂制炼车间
广西百色市万林糖业有限公司生产部
广西机场管理集团有限责任公司百色机场分公司地勤服务部值机服务队
贺州市消防救援支队贺州市八步区建设路消防救援站
广西昭平县润土农业科技有限公司车间包装组
贺州市春霖农业发展有限公司生产技术部
中国联合网络通信有限公司贺州市分公司战略客户一分公司12345话务团队班组
广西真龙实业有限责任公司设备工程部动力维修班
广西华锡矿业有限公司铜坑矿业分公司出矿工区张安吉、黄培根生产班
广西大化铭顺防护制品有限公司生产冲锋组
广西电网有限责任公司河池金城江供电局城郊供电所
巴马瑶族自治县自来水有限责任公司收费科
广西河池运达汽车运输有限责任公司南丹汽车总站客运服务站
南丹县南方有色金属有限责任公司机电厂锌维修工段
国家税务总局武宣县税务局第一税务分局(办税服务厅)
广西来宾银海铝业有限责任公司电解车间
中国石化广西来宾石油分公司城北加油站
广西来宾湘桂糖业有限责任公司制炼车间煮糖工段
广西来宾东糖凤凰有限公司农务科地磅班组
崇左市人民医院心血管内科
广西新振锰业集团有限公司机修技改安装组
广西崇左东亚糖业有限公司压榨工段
广西交通投资集团崇左高速公路运营有限公司南友分公司凭祥收费站
广西新电力投资集团龙州供电有限公司逐卜供电营业所线路维护班
广西电网有限责任公司崇左供电局变电管理所上龙巡维班
广西壮族自治区北部湾经济区规划建设管理办公室规划和体制改革处
广西壮族自治区大数据发展局中国—东盟信息港建设管理处
广西壮族自治区水库和扶贫易地安置中心扶贫移民安置部
南宁师范大学地理科学与规划学院
广西交通投资集团有限公司工程管理部
广西广播电视台综合频道(广西卫视)
广西医科大学第一附属医院呼吸与危重症医学科
广西交科集团有限公司路面咨询检测组
交通银行广西区分行公司业务部
中国邮政集团有限公司广西壮族自治区机要通信局投递班
中国能源建设集团广西水电工程局有限公司桂中治旱项目检测组
这些集体和个人,用智慧和汗水,在各自的岗位创造了不平凡的业绩,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,激励广大劳动群众,争做新时代的奋斗者!为他们点赞!
政府工作报告
市长周异决向大会作政府工作报告。
一、2019年工作回顾
2019年我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、自治区和市委的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻新发展理念,以脱贫攻坚统揽全局,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,全市经济社会持续健康发展,主要预期目标基本实现,全面建成小康社会取得了新的进展。
——经济发展取得新成绩。全市地区生产总值增长9%,排全区第2位,分别高于全国、全区2.9个百分点和3个百分点,连续四年高于全国全区平均水平,取得了2011年以来最快增速。
——两个翻番提前实现。地区生产总值、居民人均可支配收入比2010年翻一番,提前一年实现小康两个翻番指标。
——脱贫攻坚战取得决定性进展。又有255个贫困村脱贫出列,4.15万户15.48万人脱贫。全市贫困人口减至3.78万人,贫困发生率降至1.08%。德保、靖西、凌云、田林4个深度贫困县(市)有望摘帽。
——改革开放迈出新步伐。吉利百矿混合所有制改革成功落地。《广西百色重点开发开放试验区建设实施方案》上报国务院批复。西部陆海新通道重点项目百色至乐业高速公路建成通车。右江水运港口吞吐量突破500万吨,同比实现翻番。
——民生福祉不断增进。城镇居民人均可支配收入增长7.1%,农村居民人均可支配收入增长10%。基本医疗保险参保率达98.25%。农村低保覆盖率排全区第一。企业退休人员养老金“十五连涨”。分配入住公租房40573套。实施新一轮棚户区改造7.98万套,规模排全区首位。
我们成功举行庆祝新中国成立70周年和纪念百色起义90周年活动,举办广西第十四届运动会。百色起义纪念园创国家5A级景区获得文化和旅游部评定。田阳成功撤县设区,平果成功撤县设市。全市绩效考核排全区第四,取得2013年以来最高排位。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)全力以赴保持经济平稳健康发展。针对经济下行压力持续加大、中美经贸摩擦等带来的困难和挑战,坚决贯彻落实中央、自治区决策部署,扎实做好“六稳”工作,集中力量打好稳增长“八场硬仗”,出台促投资稳增长23条、金融支持实体经济发展20条、边境贸易商品落地加工扶持政策等系列措施。全市经济运行保持稳中有进、稳中向好的势头。固定资产投资持续下滑趋势全面扭转,同比增长10%。在大幅减税降费前提下,财政收入增长4.57%。社会消费品零售总额增长7.8%,外贸进出口总额增长20.5%。三次产业协调发力,一产增加值增长7.1%,增速排全区第2;二产增加值增长10.6%,增速排全区第4;三产增加值增长8.3%,增速排全区第5。
(二)全力以赴打好脱贫攻坚战。聚焦“两不愁三保障”,打好“四大战役”“六场硬仗”,集中力量推进深度极度贫困地区攻坚。提前完成“十三五”易地扶贫搬迁任务。短板问题和薄弱环节得到了补齐和加强。失学辍学学生劝返率达95.1%。建档立卡贫困户基本医保参保率达100%,住院费用实际报销比例达91.64%,特殊慢性病门诊报销比例达92.24%。完成农村危房改造2226户。建设农村饮水安全工程971处、家庭水柜3663座,受益人口26.63万人,建档立卡贫困人口饮水安全问题全部解决。实现农村贫困劳动力转移就业35.68万人,建设脱贫奔康产业园496个、就业扶贫车间342家。全市1854个行政村(社区)集体经济收入全部达到4万元以上。
(三)持续推进产业转型升级。强龙头、补链条、聚集群推进工业高质量发展。竣工投产铝产业重大项目43个,新增电解铝产能96万吨、铝精深加工产能176万吨,氧化铝就地转化率提升到42.7%。实施“千企技改”企业73家,技改项目竣工43个。淘汰落后铁合金产能4.91万吨、工业硅产能1万吨,化解煤炭过剩产能76万吨。实施战略性新兴产业项目112个。新增高新技术企业12家。扎实推进现代特色农业建设,新建成自治区五星级核心示范区1个、四星级5个、三星级4个,百色芒果入选中国农业品牌目录全国百强榜第14位,县域有机农业规模占全国十二分之一,新增“三品一标”认证农产品39个。百色高新区获自治区级高新区综合评比第一名。百色国家农业科技园区获评为全国优秀园区。服务业潜能不断聚集。百色福禄河、凌云浩坤湖、平果芦仙湖获批为“国家湿地公园”,靖西小城故事、锦绣古镇获评AAAA级景区,凌云县成功创建广西特色旅游名县。中国龙邦—越南茶岭跨境商贸物流集聚区、新山集聚区、百煤物流园区等自治区级服务业聚集区规模进一步扩大,电子商务、快递物流等商贸服务业快速增长。5G商用全面布局,一批数字经济项目稳步建设。全市新增“四上”企业入库113家。服务业占GDP比重由35.5%提升到40.1%。
(四)全面统筹城乡区域协调发展。深入实施“美丽百色·幸福乡村”建设活动、农村人居环境整治和乡村风貌提升三年行动,组织1.83万个村屯开展“三清三拆”。对生活垃圾进行处理的行政村比例达97.7%。整治农村公路“畅返不畅”803公里,硬化自然村(屯)道路2639公里。全市新增168个建制村通客车,提前实现建制村100%通客车目标。持续深化农业农村改革,农村土地承包经营权发证率96.6%,2.66万个农村集体经济组织完成清产核资,建成12个农村产权流转交易市场。加快推进右江河谷城乡一体化。百东新区建设步伐加快,深圳小镇二期竣工,百色干部学院二校区基本建成,百色行政中心和百东高中、右江民族医学院百东校区等一批配套公共服务项目加快推进。积极推进新型城镇化,建设县级城市新区9个。田林至西林高速公路进入全面施工阶段,一批国省干道改扩建项目加快推进。
(五)深入推进改革创新和扩大开放。深化“放管服”改革,清理规范行政许可事项117项,实现94%的事项“一次办”、100%的事项“网上办”。超额完成优化营商环境建设7项重点指标攻坚目标。全区第一个实现不动产登记“全市联合通办”。出台32条政策措施促进民营经济发展。新增减税降费约17.97亿元,220家企业参与电力市场化交易改革。创新国资国企改革,组建百色红城发展集团,市本级国资监管企业调整到11家。全面深化金融改革,筹建全国首个金融政务服务中心。加快开发开放步伐,主动对接西部陆海新通道,全面对接“粤港澳大湾区”建设,融入粤桂黔滇高铁经济带。全市实际利用外资增长超34倍,区外境内招商引资到位资金增长4.49%。
(六)加大力度补齐民生短板。全市民生支出占一般公共预算支出比重达82.3%。筹措资金85.27亿元,实施为民办实事项目35项。新增城镇就业2.01万人。社会保险参保人数达715.33万人次。累计发放困难群众生活救助金10亿元、边民生活补助金1.98亿元,城乡低保标准分别达到每人每月690元和每人每年4400元。新建、改扩建学前教育学校38所、普通高中和中职学校9所。建设市人民医院综合大楼、市妇幼保健院、市人民医院百东分院等一批重点医疗卫生项目,完成12个县(市、区)人民医院医联体建设,乡村群众与城区市民享受到同等的医疗服务。扎实推进污染防治攻坚战,PM2.5平均浓度同比下降13.5%,全市空气综合质量、优良天数改善程度排全区前三位。主要河流断面、市县两级饮用水水源地水质达标率100%,国家地表水考核断面水环境质量进入全国前30强。污染地块、涉重金属、危险废物环境风险得到有效控制。实施山水林田湖草生态保护和修复试点工程项目165个,植树造林面积连续9年居全区首位,获评“全国绿化模范城市”。深入开展扫黑除恶、禁毒“两打两控”和严打整治等专项行动,社会管控工作和人民群众对公安机关的满意度排全区前列。全市信访维稳工作形势平稳向好,安全生产形势总体稳定。
加快推动军民融合,做好军队改革转隶、军转干部安置、退役军人技能培训等工作,推动国防建设和经济建设协调发展。国防后备力量进一步增强,边防人防基础设施建设、双拥共建工作取得新成果。
民族团结进步创建活动深入开展。督查、审计、统计、绩效管理、消防、宗教、外事、保密、水文、测绘、海关、海事、气象、机关事务等各项工作取得新进展。哲学社会科学、决策咨询、档案、法律援助、妇女儿童、老龄、残疾人等事业取得新进步。工会、共青团、妇联、残联、红十字会、文联、科协、工商联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。
一年来,我们深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,特别是深入学习习近平总书记对“全国优秀共产党员”“时代楷模”黄文秀同志先进事迹的重要批示,更加激发了我们担当实干的奋斗精神。政府机构改革全面完成,法治政府建设深入推进,政府治理效能和依法行政水平进一步提升。自觉把政府工作置于上级党委、政府和市委领导之下,接受人大、政协监督,向自治区人民政府报告请示重要事项152项,向市委报告重大事项、重大工作37件,依法向市人大常委会报告相关工作15次,办理市人大代表建议90件,办理市政协委员提案149件。全面落实从严治党要求,严格落实中央八项规定及其实施细则精神和市委具体办法,加大“四风”特别是形式主义、官僚主义整治力度,着力为基层减负,市政府发文量、全市性会议减少三分之一。严肃查处违法违规行为,政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成绩。
二、2020年工作总体要求和目标任务
2020年是“十三五”规划收官之年,是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实自治区党委十一届七次全会和市委四届九次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧扣实现全面建成小康社会目标,坚持稳中求进工作总基调,以改革开放为动力,以供给侧结构性改革为主线,加快推动经济高质量发展。坚持统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,全力打赢打好疫情防控阻击战、改革发展稳定保卫战、脱贫攻坚收官战。统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,奋力实现“十三五”规划圆满收官,确保与全国全区同步全面建成小康社会。
经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%,其中,第一、二、三产业增加值分别增长5.5%、10.2%、8%;财政收入增长4%;规模以上工业增加值增长10.5%;固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长8%;对外贸易总额增长15%。城镇居民人均可支配收入增长6.5%,农村居民人均可支配收入增长9.5%,常住人口城镇化率达38.5%。所有贫困县、贫困村、贫困人口全部脱贫摘帽。各项社会事业不断进步,社会治理更加现代化,民生福祉持续改善,人民群众获得感幸福感安全感显著增强。
完成今年的目标任务,我们要按照抓好“一件头等大事、两个统筹、三大战役”的工作思路,因应国内外疫情防控新形势,及时完善疫情防控策略和应对举措,保持定力,统筹抓好经济社会发展各项工作。一是坚持“外防输入、内防反弹”防控部署。坚持把疫情防控当作头等大事,坚决按照中央、自治区最新决策部署,强调再强调、坚持再坚持,主动应对形势变化及要求,抓好口岸和边境便道控点严防死守,加强机场、火车站、汽车站和村屯社区网格等重点领域常态化防控,筑牢防控“三道防线”。有序推进学校开学复课,保持全市疫情防控形势持续向好态势,努力把疫情造成的损失降到最低限度,为实现全年各项工作目标任务打下坚实基础。二是稳中求进推动经济持续健康发展。坚持新发展理念,着力解决各种不平衡不充分的问题,切实把创新、协调、绿色、开放、共享发展贯穿到推动高质量发展全过程、各方面。把稳增长作为头等大事,用足用好国家、自治区为对冲疫情影响出台的利好政策,推动各项政策有效联动,精准落实到复工复产和社会生活各方面。继续形成抓好“六稳”工作的合力,保持全市经济社会发展总体平稳、稳中向好的态势。
三是进一步抓好重大发展战略实施。紧紧抓住国家批复设立广西百色重点开发开放试验区的重大机遇,按下全方位开放发展的快进键。扎实推进左右江革命老区振兴规划实施,主动对接西部陆海新通道和交通强国试点建设,把服务国家战略与优化全市空间布局、建设左右江革命老区核心城市、建设面向东盟开放的门户城市更好结合起来,用好比较优势,办好百色的事情,加快培育发展新动能。四是确保全面建成小康社会质量和成色。全力以赴打赢脱贫攻坚收官战,确保全市现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,如期完成脱贫任务。聚焦全面建成小康社会监测指标,开展达标攻坚,扎扎实实抓重点、补短板、强弱项,完成既定目标任务,尤其要筑牢“三农”压舱石,打好三大攻坚战,全面提升公共服务、生态环境、社会治理等领域的“小康指数”。
三、扎实做好全年重点工作
实现今年的经济社会发展目标,重点抓好以下工作:
(一)尽锐出战,全面打赢脱贫攻坚战。
集中兵力攻克深度极度贫困堡垒。开展脱贫攻坚决战决胜年、“百日攻坚”行动。围绕解决“两不愁三保障”问题,强基础、补短板,持续打好义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全“四大战役”,夯实基础设施、易地搬迁、产业扶贫、内生动力、集体经济、就业扶贫、粤桂扶贫协作、消费扶贫、边境扶贫等工作基础。挂牌作战,确保那坡、隆林、乐业3县脱贫摘帽,170个贫困村脱贫出列,剩余的3.78万贫困人口脱贫。
持续巩固拓展脱贫成果。坚持“一手抓减贫一手抓巩固”,严格落实“四不摘”要求,全面巩固9个脱贫摘帽县(市、区)、729个脱贫出列贫困村、67.78万脱贫人口的脱贫成果,加大对已搬迁群众的后续扶持力度。全面排查“三精准”“三落实”等方面突出问题,扎实抓好中央、自治区各级各类巡视、督导、审计、考评等反馈问题整改。建立返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶机制,严把贫困人口退出关。确保已脱贫摘帽县全部通过全国脱贫攻坚普查。
(二)大力推进工业转型升级,打造制造业集群。
加快推进铝产业“二次创业”。实施加快百色生态型铝产业示范基地高质量发展方案,推进建立氧化铝就地转化率与矿产资源配置挂钩机制。加快建设百色铝精深加工核心集聚区,打造交通用铝、工业用铝、包装用铝、建筑用铝、电子家电用铝等五条关键产业链,建设全国资源型城市产业转型升级示范区。推动吉利百矿在建电解铝项目全面建成投产,年产1000万只铝轮毂等项目部分竣工投产。建设废铝回收处理一体化中心,推进年产80万吨再生铝项目。继续加大电源建设,推动百色区域电网与大电网合作,提升电力保障能力。建立铝产业发展基金,打造铝工业优势品牌。
实施“双百双新”和“千企技改”工程。实施靖西天桂氧化铝“双百”项目。实施百矿润泰年产50万吨高性能铝板带箔、百兴金兰铝精深加工、百矿田田碳素、彩虹铝业年产10万吨大截面铝合金型材及高精度铝合金棒材、百色龙浩新材料年产4万吨焊接材料等“双新”项目。加快蓝星化工30万吨钛白粉、鑫龙工贸21万吨甲醛生产线等项目技改。
加快发展战略性新兴产业。着力发展铝基、锰基等新材料,建成年产3万吨电池级磷酸铁锂材料扩建项目。有序推进风能、太阳能利用项目。大力推动“百企上云”,支持有条件的工业企业进行数字化改造,推进银江公司“工业大脑”、田阳华润水泥5G+智能制造试点、华磊新材料电解槽远程大数据诊断等项目建设。加快深百产业园AI智能终端和新材料新能源项目建设,推进平果年产2万辆电动自行车、100万件高端电子产品项目。
(三)大力促进服务业提质升级,积极扩大消费。
促进文化旅游产业融合发展。加快推进历史文化名城创建和壮族文化生态保护区建设。加快“古城恢复·红城提升”、福禄河景区、凌云“泗水缤汾”田园综合体等重大文化旅游项目建设。推进有条件的景区创建国家AAAAA级景区。加快凌云、乐业重点文化旅游项目建设。推进靖西创建国家全域旅游示范区,右江区、德保县、田东县、平果县积极创建广西全域旅游示范区。加快“智慧文旅”、百色全域旅游综合服务平台、广西全域旅游直通车网络平台建设。
加快发展健康养生产业。规划建设百色生物健康产业园,加快打造桂西养生养老产业集聚区。建设好平果芦仙湖康养旅游、乐业牛坪康养小镇等一批度假基地。发展板蓝根、八角、灵芝、石斛等特色种植,培育壮药、瑶药等制药企业。加快建设桂西生命健康城、百色欢乐小镇、田东天成农业综合体、靖西乒乓球主题公园等一批养老、度假、文娱项目。
大力提振和壮大消费。加大对服务行业的支持力度,落实中央、自治区出台的扶持政策,促进批发业、零售业、住宿业、餐饮业、旅游业等服务行业恢复增长。有效应对新冠肺炎疫情对消费的冲击,支持商贸企业开拓市场扩大销售,促进消费回补。组织限额以上企业开展大型综合促销、家电以旧换新、“汽车下乡”等活动。鼓励和加快发展新消费,培育消费新热点、新模式。
(四)深入实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化建设。
大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化。加快村庄规划编制工作,持续推进“四好农村路”建设,全面完成农村饮水安全巩固提升工程建设,统筹抓好供电、网络等基础设施改造升级。持续推进“美丽百色·幸福乡村”活动、农村人居环境整治及乡村风貌提升三年行动,分类推进农村厕所革命,推进行政村生活污水处理和清淤疏浚治理试点项目建设,加强农村污垃项目运行管理,加大力度治理农村生态环境突出问题。加强乡村公共卫生体系建设,推动医疗卫生队伍“县聘乡用”和“乡聘村用”,进一步完善医疗、养老、最低生活保障制度,抓好控辍保学、乡村小学教学点布局调整、乡镇寄宿制学校建设。
推进农业高质量发展。严格落实粮食安全行政首长责任制、耕地保护责任制、“菜篮子”市长负责制。全力抓好粮食和生猪生产,持续推进高标准农田建设,完成一批生猪规模化养殖场(基地)建设。巩固芒果、油茶、桑蚕、柑橘、林下经济百万亩工程,创建特色农产品优势区。推广稻田综合种养、标准化池塘养殖等项目,加快恢复渔业生产。力争将水果、蔬菜、家畜3个产业发展成为100亿元产业,粮食、家禽、油茶发展成为50亿元产业,糖料蔗、桑蚕、渔业发展成为20亿元产业,茶叶产业达10亿元。加快建设右江区现代林业科技园和平果、田林、西林林业产业园区,推进现有木材加工企业优化整合上规入统。继续推动现代特色农业示范区增点扩面提质升级,打造一批自治区级示范区和脱贫奔康产业园。打造中国—东盟(百色)现代农业博览中心,推进百色芒果全产业链大数据建设试点项目。不断培育壮大新型农业经营主体。加强农产品质量安全监管,持续推进“三品一标”认证。
激活乡村振兴新动能。推进农村集体经营性建设用地入市、宅基地统一管理、农房建设管控、农村金融服务等重点改革任务。全面完成农村集体资产清产核资工作,农村资源变资产、资产变资金、农民变股东“三变”试点行政村达到30%以上。制定县级配套政策,统筹整合各类涉农基建资金用于乡村振兴,将补充耕地指标、增减挂钩节余指标交易所得用于脱贫攻坚和乡村振兴。运营好市本级及各县(市、区)农村产权流转交易平台。立足集成改革,每个县(市、区)每年选择3个以上条件较好的村打造乡村振兴试点。
加快完善乡村治理体系。坚持党建引领,着力建立自治、法治、德治、智治融合的乡村治理体系。构建“一委(部)两会三中心”为主体的乡村治理组织体系。完善村民自治机制,设立以自然屯为基础的村民理事会、监事会,健全村民自治组织平台,推进村级事务阳光工程。加强法治乡村、平安乡村建设。开展陈规陋习大整治,实施乡风文明培育行动,丰富农村精神文化生活。加快农村政务服务规范化建设,推进智慧乡村建设。
(五)加速推进新型城镇化,促进区域协调发展。
加强中心城区建设。优化市区两级统筹协调机制,增强三区协同性、联动性、整体性。优化中心城区空间功能布局,加快市政基础设施互联互通,推进各区教育、医疗、体育、文化、公园绿地等方面均衡化发展,实现市区两级公共服务设施共建共享。推进城市更新,加快实施解放街、文明街、百胜街历史文化街区优化提升工程。
加快建设百东新区。推进“一区多园”管理体制落地,争取自治区批复百东新区发展总体方案。加快推进右江民族医学院、百色学院百东校区建设,尽快实现国研智库百色创新科学园项目落地。建成百色市人民医院百东分院、百东高中。开工建设百色职业教育园和百色新闻中心等项目。推进深百产业园区、数字经济产业园区等园区建设,争取吉利科研中心、红星美凯龙等重大项目落地。加快推进新区“产教融合”新城规划和建设,争取列入国家级“产教融合”试点。
提高新型城镇化质量。建立国土空间规划体系。持续实施县域经济发展三年行动计划。继续抓好平果、靖西国家新型城镇化综合试点和田阳广西新型城镇化示范县建设。实施好沿边城镇示范带、百镇建设示范工程和特色小镇建设。推进靖西靖东新区、西林城西新区、隆林鹤东新区、乐业上岗新区等城市新区建设。扎实推进城市道路、便民停车场等基础设施建设,加快老旧小区维修改造。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,稳地价、稳房价、稳预期。深入推进宜居城市建设,加强城市环境卫生管理,开展城镇污水处理提质增效、黑臭水体整治、生活垃圾分类等工作。推进城区环卫、园林作业市场化运作。推进建成区公园绿地建设,申报创建国家生态园林城市。
(六)以“五网”建设为重点,加速构建现代化基础设施体系。
加快构建通达通畅的交通网。主动对接西部陆海新通道和交通强国建设试点工作,构建快速运输通道。加快田林至西林、巴马至平果、巴马至田东至天等高速公路建设和百色巴马机场改扩建工程;力争开工建设黄桶至百色、南昆线百色至威舍段增建二线、乐业通用机场;加快百色至兴义高速铁路、云桂沿边铁路,百色至那坡至平孟、西林至广南、望谟至乐业高速公路等项目前期工作;研究推进靖西至龙邦铁路项目。实施右江航道整治工程,推进金鸡滩水利枢纽二线船闸和百色水利枢纽过船设施建设。
着力提升能源网的保障能力。加快建设广西电网与百色电网“一张网”融合(百色)等项目,开工建设八渡水电站,新建续建一批陆上风电、光伏发电及生物质发电项目。加快建设一流智能电网,大力推进左右江革命老区电力扶贫项目兴义至百色送变电工程、农村电网升级改造。持续推进“县县通”天然气工程,新建田东—德保—靖西天然气支线管道工程等项目,推进“气化乡镇”管道燃气项目等。完善新能源汽车充电基础设施。
加快城乡信息网络基础建设。实施数字经济发展三年行动计划。建设百东新区数字产业园。推进城乡深度覆盖4G网络,加快5G网络建设,力争农村地区90%以上行政村设3个以上4G基站,实现4G网络覆盖95%以上自然村。提高基础电信企业100M以上光纤入户率。实施广播电视网络覆盖和基础数据网络升级工程。加快“城市大脑”建设,在交通、旅游服务、体育、城市管理、教育等领域实施一批大数据应用项目。筹建全市云计算数据中心,逐步打造集大数据运营、城市规划、综合管理、应急协同指挥等功能于一体的“数字百色”运营管理中心。
加快构建高效便捷的物流网。推进广西万生隆国际商贸物流中心、中国—东盟农产品交易中心一期、中国—东盟(百色)铝产品仓储交易中心一期等物流园区建设。培育现代农业产业链和农产品供应链,推进西南(平果)冷链物流交易中心、田阳农副产品冷链物流产业园等项目。优化邮政快递、电商物流网络节点布局,完善城乡物流配送网络,推进全国电子商务进农村综合示范项目县级物流配送中心等城乡物流配送项目建设。实施“百色一号+”工程,发展多式联运,推动专列扩运提效。谋划建设百色电商产业园。
大力完善城镇管网基础建设。全面推进城镇污水管网建设,完善污水处理厂配套设施,启动市第三污水处理厂建设,新建那马沟综合整治工程、六田沟综合整治二期等项目。全面推进雨水管网建设,力争今年全市城市建成区现有易涝点全部消除,3年内各县(市、区)城市防涝水平进一步提升。大力实施城镇供水管网建设,改善城镇供水服务。因地制宜推进地下综合管廊建设。加快推进市县燃气管网建设改造。推进各类工业园区地下管网建设。
大力推进水利重大基础设施项目。加快推进百色水库灌区项目。实施病险水库除险加固工程、中小河流治理工程、水土保持项目、农田水利建设、抗旱规划小型水库建设、防汛抗旱项目建设。规划实施自然灾害防治重大工程项目。
(七)深化重点领域改革,激发创新发展活力。
更大力度推进“放管服”改革。深化“互联网+政务服务”和“一事通办”改革。加快建设数据交换共享平台,开展新建商品房“交房即交证”改革。强化工程项目并联审批系统与“多规合一”业务协同平台、监督平台、网上办事大厅等信息平台的互联互通,推进政务服务事项全流程网上办理、全过程在线监督。积极推进部门联合“双随机、一公开”监管,加强和规范事中事后监管,提升监管执法规范性和透明度。深入开展优化营商环境8大专项行动,努力打造一流营商环境。
全面深化重点领域改革。实施新一轮国企改革三年行动。推进建华机械公司与北方特能集团战略性重组,整合农业和林业资源组建百色农林发展集团,深入推进吉利百矿混合所有制改革。开展盘活“无效资产”和“瘦身健体”工作,引导企业“聚焦百色、突出主业、做强实业”。推动国资监管“管企业”向“管资本”转变。深化财政金融改革。巩固和拓展减税降费成效。进一步健全财政收支管理制度。全面实施预算绩效管理。发挥好金融政务服务中心作用,提升金融服务实体经济能力。继续深化农村金融改革,争取金融服务乡村振兴试验区获国家批复。加快地方融资平台转型,稳妥有序推进农合机构、村镇银行等法人金融机构风险化解。统筹推进生态文明、应急管理、文化体制、综合行政执法等重点领域改革。加强统计基层基础建设,加快构建推动高质量发展的统计体系。
大力支持民营经济发展。认真贯彻落实中央关于支持民营企业改革发展的意见,落实全面放开民间投资准入限制、降低民营经济经营成本等32条支持民营经济发展的政策措施。完善市县两级领导承包服务机制,以包疫情防控、包要素保障、包扶持政策落实、包重大项目跟踪“四包”服务,“一对一”支持民营企业发展。支持筹建市商会大厦,鼓励以商招商。弘扬企业家精神,尊重、激励、保护、服务、关爱、培养企业家,引导企业坚守实业、做强主业,加快打造桂西民营经济集聚区。
增强科技创新支撑能力。深入开展科技创新支撑产业高质量发展三年行动。出台激励措施促进全社会加大研发经费投入,实现高新技术企业备案10家以上,引进破解我市产业发展瓶颈技术15项以上。完善区域创新载体建设,推进百色高新区创建国家级高新区。引进平流层飞艇农业智慧大数据应用系统、百色检验检测认证产业园等项目。支持右江民族医学院附属医院等单位申报自治区级重点实验室,加快推进吉利百矿铝产业研究院、百色国家铝产品质检中心(二期)建设等。加大高层次科技人才引进,继续实施“蓝火计划”,采用“飞地引才”模式,柔性引进一批“候鸟专家”“银发专家”,以人才链支撑产业链。
(八)服务国家重大战略,构建全面开放新格局。
加快推进广西百色重点开发开放试验区建设。尽快完成广西百色重点开发开放试验区总体规划、专项规划编制,编制广西百色重点开发开放试验区重点项目库,争取中央、自治区支持,出台支持广西百色重点开发开放试验区建设的相关政策文件。全面落实国家批复要求,提升基础设施互联互通水平。扎实推进百色(靖西)边境经济合作区、中国龙邦—越南茶岭跨境经济合作区建设。完善平孟产业园区基础设施,开工建设岳圩产业园区。持续完善口岸基础设施,推进龙邦口岸升格为国际性口岸,并扩大开放至那西那弄通道,开工建设海关监控指挥中心、验货场冷冻库等项目,加快完善物流、能源、信息等基础设施,建设智慧口岸。
深化和拓展区域合作。加强与周边市(州)合作,加快左右江革命老区振兴规划实施,推进新一轮高铁经济带、左右江革命老区项目建设。加强与四川、云南、重庆、贵州等地区合作,推动跨省区优势资源互补合作,推进桂黔经济合作产业园等示范园区建设。拓展与粤港澳大湾区合作空间,积极承接东部产业转移,共建深百产业园区、粤桂扶贫协作百色(边境)产业园,打造特色农产品供深供港基地。加强与长三角经济圈对接合作。深入实施产业大招商三年行动计划。
促进对外贸易转型升级。完善边境贸易商品落地加工产业政策,用好用足中央外经贸发展专项资金、边境地区专项资金和我市对外贸易发展促进资金,全力支持边境贸易特别是互市商品落地加工产业发展。加强贸易市场开拓和政策扶持,推动对外贸易平稳发展、稳中提质。
(九)打好污染防治攻坚战,提升绿色发展水平。
持续推进蓝天、碧水、净土保卫战。继续抓好中央、自治区环保督察问题的整改和成果巩固。加大工业污染物排放、城市扬尘、移动源污染、秸秆垃圾焚烧等污染源防控。实施好《百色澄碧河水质保护条例》,开展“千吨万人”饮用水水源地环境保护专项整治。加快城镇污水处理提质增效,建好管好运营好一批村镇污水处理设施。完成重点工业园区污水处理设施建设。加大河长制和湖长制工作力度,巩固下雷河、澄碧河、万峰湖水环境综合治理成果。推动《百色市万峰湖保护条例》《百色市扬尘污染防治条例》等立法工作。加大涉重金属企业的监管和专项环境执法力度,深入推进土壤污染风险防控和修复治理。
抓好生态保护和修复。扎实推进山水林田湖草生态保护与修复试点工程。继续实施珠防林、石漠化综合治理、森林质量提升、生态公益林保护等生态工程。巩固退耕还林、“国家森林城市”成果。全面推进林长制工作,推进田林、平果集体林地“三权分置”试点。强化各类自然保护地建设,探索自然保护地转隶和整合优化。加强矿山地质环境恢复治理和土地复垦。
大力发展生态经济。加快铝、冶金、石化等传统产业和重点工业园区循环化、生态化改造,推进重点企业实施“煤改气”及“直供气”,实施节能技术改造和清洁生产建设。实施百色大宗工业固体废物及危险废物综合利用三年攻坚行动计划。建设电解铝渣、废炭渣处置中心。利用尾矿、赤泥等工业废渣发展新型、节能建筑材料。推进大宗固废综合利用产业集聚发展。
(十)保基本兜底线促均衡,推动民生事业取得新进步。
全力保障稳定就业。落实就业优先政策,稳定高校毕业生持续就业创业,抓好困难群体和移民搬迁群众就业。深化人事、工资制度改革,积极构建和谐劳动关系。重点开展劳动用工、农民工工资支付专项检查,积极预防欠薪案件发生,维护劳动者合法权益。力争实现城镇新增就业1.6万人以上,城镇登记失业率控制在4%以内。
深入实施教育提升三年行动计划。全力推进城镇小区配套幼儿园治理工作,力争每个县(市、区)至少有一所自治区示范幼儿园,每个县(市、区)至少有一个乡镇有市级示范幼儿园。进一步做好义务教育学校布局专项规划和调整。加快82所282个义务教育保障战役项目建设进度。确保田东、靖西、田林、隆林等4个县(市)通过义务教育均衡发展国家评估认定。力争全市公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达80%以上,学前三年毛入园率达90%以上,九年义务教育巩固率达95%以上,高中阶段毛入学率达90%以上。着力推进高中阶段教育普及攻坚,有效消除普通高中大班额,力争通过普及高中阶段教育自治区级评估验收。推进职业教育办学达标项目建设,力争建成18个自治区级示范特色专业及实训基地。
扎实推进健康百色建设。抓紧补齐补强公共卫生事业短板,推进卫生健康治理体系和治理能力现代化。开展新一轮疾病防控体系基础设施、防控装备、人才队伍建设,建成市疾控中心新址综合业务楼、后勤保障楼。提升医疗卫生服务能力,力争全市每千人口执业(助理)医师达2.17人,每万人口全科医生达到2人。深入推进医疗卫生基础设施标准化、医疗联合体建设,优化医疗资源布局,确保贫困人口县域内就诊率达90%以上。优化生育政策,提高人口质量。推进基层中医药服务能力提升。继续实施防治艾滋病攻坚工程,加强重大传染病防控、慢性病综合防控和卫生应急处置工作。扎实推进医药卫生体制改革,深化“三医”联动改革,进一步完善药品耗材保障制度,稳步推进医保支付方式改革。加强食品安全监管,食品抽检合格率稳定在98%以上。
大力发展文化体育事业。加快建设市县博物馆、图书馆、文化馆、乡镇文化站、妇女儿童活动中心、村级公共服务中心、广播电视村级无线发射台站和“广电云”村村通户户用等项目。推进落实《百色起义文物保护条例》,推动出台《百色市旧石器遗址保护条例》。建立全市体育设施项目库,不断完善市县乡村四级公共体育基础设施。大力发展民族体育。举办系列群众体育活动和系列大型体育赛事。办好百色市第六届运动会。
织密社会保障网络。全面实施全民参保计划。巩固社会保险覆盖率,力争全市社会保险参保人数达683万人次。将外来务工人员、进城农民工、新近就业大学生等非户籍人口纳入城镇住房保障体系。进一步抓好兜底脱贫保障,积极推进城镇困难群众脱困解困工作。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度,关爱老年人、残疾人、农村留守妇女儿童。
加强和创新社会治理。深入推进基层社会治理创新,提升基层社会治理效能。加强国安、纠纷调解等工作,持续深入开展扫黑除恶专项斗争,深化法治百色、平安百色建设。深入开展“百里文明无邪教”创建活动。深化信访工作制度改革,推进市县领导接访下访和包案制度的常态化、规范化。加强应急管理能力建设,健全应急管理体制机制,提高综合防灾减灾救灾能力。深入开展安全生产“强监管严执法年”专项行动,坚决防范重特大事故发生。
实施为民办实事工程。千方百计筹措资金,集中力量抓好社保、健康、教育、水利、安居、农补、生态、文化、扶贫、科技等十大类惠民项目。
支持部队和国防建设。加强国防教育,加大国防动员、国防后备力量建设力度,继续加强边防人防基础设施建设和维护,加强边境管控。深入开展双拥共建活动。做好退役军人服务管理工作。
加强和改进新形势下民族工作,深入开展民族团结进步创建活动。充分发挥工会、共青团、妇联、残联、红十字会、科协、文联、工商联等群团组织作用。做好志愿服务和社会慈善事业。继续做好宗教、外事、侨务、气象、地震、测绘、档案、老龄、地方志、决策咨询、哲学社会科学等工作。扎实做好“十四五”规划编制。做好第七次全国人口普查。
全面提升政府治理能力现代化水平。扎实推进政治建设。旗帜鲜明讲政治,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,把党的全面领导贯彻和落实到政府工作各领域各方面,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央、自治区决策部署不折不扣落地见效。扎实推进法治建设。深入实施“七五”普法规划,巩固提升公共法律服务体系。深化行政执法体制改革,落实行政执法责任制和责任追究制度。完善政府法律顾问制度。依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受司法监督、群众监督、舆论监督,加强政府信息公开,让权力始终在阳光下运作。扎实推进效能建设。继续深化改革,推进政府职能转变,强化政府执行力,加强和改进督查,全面高效落实各项工作。推进数字政府建设,实现政府决策科学化、社会治理精细化、公共服务高效化。加强应对卫生、环境、社会等公共领域突发事件的能力。各级政府要带头过“紧日子”,严控行政开支,一般性支出再压减10%以上,重点支持基层保工资、保运转、保基本民生。扎实推进廉政建设。认真履行全面从严治党政治责任,坚决纠治形式主义、官僚主义,深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,始终保持惩治腐败的高压态势,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。
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